印度涉我贸易保护措施新情况及特点

　　一、印度涉我贸易保护措施新情况

　　截止7月31日，今年印度政府对我反倾销立案调查7起，立案数与去年同期持平。总计涉案金额1.81亿美元（我海关统计数据，印方统计为1.32亿美元），比去年同期低约3500万美元，占上半年我对印出口总额的2.9%，占上半年中印进出口贸易总额的1.6%。主要涉案产品为化工产品和塑料制品、车辆零件和可刻录光盘等。其中，今年1月16日发起的青霉素工业盐一案，涉案金额1.23亿美元，是第二个印度对我反倾销调查涉案金额超过1亿美元的个案（第一个为2005年的绸缎案，涉案金额1.8亿美元），所幸该案由于申请方撤诉，印度政府已经终止对案件的调查。

　　今年前七个月，印度反倾销总局对全球新发起案件总数仅为8起,其中针对我产品的案件就有7起，占其总数的87.5%。

　　2005年印度对我反倾销立案10起，而当年新发起案件总数为11起，涉我产品立案数占其总数的91%；总计涉案金额2.81亿美元，占当年我对印出口总额的3.1%，占进出口总额的1.5%。

　　自1994年印度对我发起第1个反倾销调查案件以来，截至2006年7月31日，印度对我反倾销立案调查98起，特保措施1起（缝纫机针），保障措施2起（表氯醇和淀粉），总计涉案金额7.6亿美元。

　　中国是印度反倾销立案调查的最大受害国，中国是印度反倾销立案调查的最大受害国，对我立案数占其总数（207起）的47.3%。目前，正在遭受反倾销措施的案件数也居第一位，据我统计，印度对我发起的98起反倾销案件中采取了最终措施的有70起，正在实施反倾销措施的有53起，正在调查中的有10起。

　　印度对我反倾销立案数量是继欧盟（119起）、美国（114起）之后位居世界第三位的国家，是对我立案最多的发展中国家。

　　二、印度对我贸易保护措施的新特点

　　（一）反倾销是近2年来印度对我采取贸易保护措施的唯一方式

　　2005年以来印度涉我贸易保护措施只有反倾销一种，没有反补贴、保障措施，也没有特保措施，更没有发达国家频频使用的技术性贸易措施和知识产权保护措施，也没有一些发展中国家利用进口禁令、海关估价过高等手段对我国出口产品设限的情况。

　　（二）印度对授予我企业市场经济待遇问题上表现消极

　　2004年以前，我有9家应诉企业在6起反倾销案件中获得市场经济地位。但在此之后印度对我企业的市场经济待遇的申请反应消极，2005年以来，印度对我做出终裁的14起案件中，没有一起授予我应诉企业市场经济待遇。

　　（三）我涉案企业应诉积极

　　近年来，我企业对印度案件的应诉非常积极，2003年6起案件反倾销均有企业应诉，应诉率达100%；2004年的8起案件（反倾销7起，保障措施1起），我应诉6起，应诉率75%；2005年的10起案件（全部为反倾销）我应诉7起，应诉率70%； 2006年已发起的7起反倾销案件中，至少有3起有企业应诉，其他案件由于近期刚收到立案公告，尚无应诉与否的反馈信息。

　　（四）涉案总金额和个案金额大幅升高

　　涉案总金额和个案涉案金额2005年以来日趋增加，2005年总计涉案金额达2.81亿美元，今年上半年就已经达到了1.81亿美元，2005年10起有5起涉案金额超过1000万美元，今年上半年7起中有4起超过1000万美元，个案金额高于1000万美元的案件占一半以上。而2004年全年涉案金额才2277万美元。

　　（四）涉案产品2005年以纺织品为主，今年以化工产品为主。

　　我对印度出口量较大的机电、机械设备等产品较少遭受反倾销调查。这同印度产业结构相关，说明化工、医药产业等传统工业在印度工业中占据很重要地位。据印度反倾销总局2004-2005年报统计，1992到2005年总共发起188起反倾销调查，其中化工和石油化工产品最多有82起，其次为药品、纺织品、日用品和钢铁产品等。