全国推婚介师职业标准 省妇联建议合力监管婚介

　　钱江晚报对杭城部分问题婚介的系列报道，也引起了中国社会工作协会婚介行业委员会有关负责人的重视。

　　8月6日，钱江晚报记者连线该委员会总干事王伟明，就如何加强婚介市场的监管，重树婚介市场的诚信对他进行了采访。

　　婚介市场面临危机

　　王伟明说，他看了本报的连续报道，感觉这组报道对整个婚介行业都是一个震动。杭城婚介行业所存在的诸多问题，在全国来看也具有一定普遍性。

　　“我国婚介行业目前的总体情况，可以用四个字来概括，这就是‘散、小、乱、差’。”王伟明直言，社会上的单身群体之所以会对婚介机构产生信任危机，根本的原因在于婚介机构的不诚信。这一现状，应当引起政府的高度重视。

　　王伟明介绍，全国婚介行业委员会是去年2月正式成立的。成立该委员会的主要目的就在于加强对婚介市场的规范，引导婚介行业走上健康发展之路。婚姻家庭是否和谐，关系到整个社会是否和谐。所以，加强婚介行业的管理，也是构建和谐社会的需要。

　　红娘要考婚介师

　　王伟明认为，导致目前婚介行业的混乱现状，一个主要原因就是因为从业人员素质参差不齐。

　　来自中国社会工作协会婚介行业委员会的消息，《婚介师职业标准》已在劳动与社会保障部门立项并且完成了全部编写工作，我国将增加婚介师的新职称。

　　为提高婚介行业从业人员素质，国家劳动部门与中国社会工作协会婚介行业委员会共同制订出《婚介师职业标准》，对婚介从业人员进行培训和严格考核。

　　王伟明介绍，婚介师将被分为五个等级，有高级婚介师、婚介师、助理婚介师、婚介员等。五级培训为180个学时，三级为430个学时，级别越高需要接受专业培训的时间越长。

　　今年6月30日，协会推出了第一期婚介师培训班，全国共有31名婚介所负责人参加了培训，取得了婚介师证书。其中，杭州就有一名。

　　今后，所有婚介行业的从业人员，都要进行一定的专业培训，取得了婚介师这一资格证书之后才能进入婚介行业。这项措施目前正逐步推开，计划明年年底在全国范围内推广。

　　严格的培训和考核制度将促使从业人员乃至婚介企业的优胜劣汰，预计八成以上婚介企业将因不达标而退出婚介行业。

　　政府应当加强监管

　　2002年，国务院加快行政审批改革工作，取消了对婚介机构的前置性审批。之后，全国除上海之外，对婚介机构的管理转为由工商部门负责了。王伟明指出，事实上，取消对婚介机构的前置性审批，并不意味着民政部门不能对婚介机构进行宏观管理了。

　　“全国婚介看上海”。目前，上海婚介机构的运行是比较规范的，一个重要原因就是，上海是民政与工商部门同时在对婚介机构进行管理。

　　对婚介机构的审批，工商部门严格把关。目前，上海的婚介机构只有100多家，收费也普遍比较低，平均收费为1000元。

　　其次，上海还专门出台了地方性法规，对婚介机构进行管理和规范。如，2002年上海出台了《上海市婚姻介绍机构管理办法》；2003年，上海又成立了上海市婚姻介绍机构管理协会。消费者对婚介机构的服务不满，可以投诉到协会，由协会出面进行协调。

　　王伟明说，上海的这些经验，值得全国包括杭州都来借鉴。

　　省妇联：建议合力监管婚介

　　今年两会期间，浙江省妇联副主席赵玲就针对婚介行业的混乱现状，提出了一份提案《关于对婚介机构加强监管的意见》。

　　在这份提案中，赵玲提出，当前婚介服务中存在着不少问题：一是信息虚假。婚介机构在报纸上刊登的征婚资料中，常常出现夸大溢美之词，男性往往是拥有“巨资、豪宅、小车”的大款，女性不是美丽窈窕的淑女就是孤独而有钱的富婆，而实际情况不知要差多少。为了诱使当事人上当，有的婚介机构甚至雇用“婚托”搞欺骗。

　　二是服务手续不规范。有的婚介机构没有掌握当事人应有的资料，应验的证件没有验，应办的手续也没办，就随意而盲目地进行介绍。有的签订服务协议格式不规范，内容设置中专门有婚介机构免责条款，一旦出现纠纷，当事人的合法权益得不到保障，只能白白上当。

　　三是收费缺乏统一的标准。有的收费很不合理，与提供的服务内容和服务水平不相称。

　　该怎么对其进行规范？赵玲提了这样几点建议。一是对各类婚介机构进行一次清理整顿。对无证经营者和打着婚介旗号行诈骗、色情服务之实的机构坚决予以取缔，对虽经过审批但经营行为不规范的要限期改正；二是成立婚介服务行业协会。婚介是特殊中介服务行业，除政府部门要加大监督管理力度之外，还要发挥企业的行业自律作用。在这类机构已大量涌现的情况下，宜引导建立行业协会，促进行业有序竞争；三是政府有关部门要形成监管合力。民政部门应在政策法律规定的范围内对婚介机构进行必要的业务指导。工商部门作为企业监管部门应通过常规工商巡查、营业执照年审年检、规范婚介服务标准式合同等加强管理，并依法处理当事人的消费投诉。如婚介机构出现涉及婚托、欺诈等违法行为，公安机关应依法查办。

　　省工商局：不够格，就不给注册

　　记者昨天从省工商局了解到，就抓好婚介机构的管理，浙江省工商局有关负责人提出了以下几点意见：一是要严把市场准入关，也就是不够格的不予以工商注册登记。二是强化日常监督管理，会同有关部门加强对婚介机构的日常监督管理，对设立后不具备存续条件的，要及时依法做出处理。三是要加强行业自律管理。建立统一的行业标准和职业规范，诚信为本，操守为重，制定婚介机构行业道德标准、员工的职业道德标准等等。