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浙江省质量技术监督局采取得力措施提高认证有效性

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  为加强认证市场监管,进一步探索认证监管工作新机制,7月31日,浙江省质量技术监督局召开了认证有效性监督检查情况通报会,对下一步的工作进行了部署。

  浙江省质量技术监督局今年上半年共抽查机械、电气等行业155家企业,重点对33家认证机构的认证程序、认证企业产品标准等进行了检查。为使此次工作顺利开展,杭州市质量技术监督局下发了相关文件,提出了具体指导帮扶举措;永康、浦江等地还把实施认证有效性检查作为名牌培育、质量提升的重要举措加以实施。

  检查中发现:大多数认证机构能够遵守国家的法律法规开展工作。个别机构存在审核时遗漏对企业部分相关内容的审核;有的企业违反规定使用特种设备,审核时也未加关注;个别机构审核人日数严重不足,更有甚者审核员竟不到现场就通过了审核;有的机构存在认证、咨询一条龙服务的违规行为,少数机构对认证有效性不能及时跟踪,监督审核变成了走过场,致使一些不符合认证要求的企业仍然持有证书;认证“两张皮”现象严重等问题。针对上述情况,浙江省各地质监部门向有关认证机构发出责令整改书或建议函共计50余份,并对有严重违法违规行为的3家认证机构予以立案查处。

  浙江省质量技术监督局在通报会上要求各有关认证机构开展自查自纠,并及时反馈整改结果;苦练内功,增强自身素质;认真落实年度监督审查工作,强化证后监管,同时要加强对企业的服务,利用认证手段指导企业完善标准、计量等基础管理工作,增强企业自觉遵守法律法规的自觉性。

  浙江省质量技术监督局将加大对认证活动监管力度,从制度、方法等手段入手,积极履行监管职能,努力营造“竞争充分、运作规范、社会认可、结果可信”的认证市场环境。他们将采取如下措施:建立健全对认证活动的巡查、通报和查处制度;加大对运作规范、信誉质量高的认证机构扶持力度;通过引导、帮扶、举荐等方式,推出一批品牌认证机构;倡导行业自律,发挥省合格评定协会作用;加强认证机构、协会、政府之间的沟通力度;通过集中检查、媒体曝光、社会监督等方式,严厉查处认证违法行为。

  目前,浙江省从事各类管理体系认证的机构共计70多家,已颁发证书21213张,总数居全国第二位。认证领域也从原来的机械、化工、建筑等拓展到医疗、教育、旅游、交通、社会中介、政府机关等。

作者:卞晨光 来源:科技日报 发布时间:2006年08月08日
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