中国质量认证中心力推CB认证工作

　　今年正值IEC（国际电工委员会）成立100周年。鉴于中国在电工产品认证与测试领域的技术实力和国际影响，以及中国质量认证中心（CQC）在推动中国CB体系工作所做出的突出贡献，在不久前召开的国际电工委员会电工产品合格测试与认证组织管理委员会（IECEE-CMC）第9届年会上，中国代表李怀林被授予IEC1906杰出贡献奖项。据悉，在加入IECEE的40多个国家中，仅有9位做出重要贡献的资深专家获此殊荣。

　　CB体系，即IECEE电工产品测试证书互认体系，是电工产品安全测试报告互认的第一个真正的国际体系。各国的国家认证机构（NCB）之间形成多边协议，制造商可以凭借一个NCB颁发的CB测试证书而获得CB体系的其他成员国的国家认证。其主要目标是通过推动国家标准与国际标准的统一协调以及产品认证机构的合作，使制造商更接近于理想的“一次测试，多处适用”的目标，从而消除技术壁垒，促进国际贸易。

　　目前，共有45个国家加入IECEE。据统计，2005年IECEE在全球共颁发CB体系测试证书4.1万多份，迄今为止总共已颁发19万多份，涉及5000多家生产厂商。其中，中国企业每年获得的证书数量几乎占全世界CB证书颁发总量的1/3到1/2。

　　在国家认监委的支持下，中国国家认证机构（NCB）先后培养了13名国际评审员，代表IECEE对国外的NCB及CB实验室（CBTL）进行技术评价。CQC下属的17家CB实验室也是国内开展电工类产品检测较早、综合技术实力雄厚、设备先进、经验丰富的综合性检测机构，保证了检测报告的客观、真实、科学、准确。而且，CQC及各CB实验室2004年顺利通过国际专家严格甚至苛刻的评审，CB扩项获得圆满成功。扩项范围涵盖了CB体系19个产品大类中的12个，覆盖的标准由原来获得认可的110个扩充为209个，覆盖了家电和电子产品的大部分标准，极大地扩展了中国国家认证机构及各CBTL的活动领域。CQC颁发的CB证书被45个国家的58个机构所认可，实现了“一个产品，一次检测，全球接受”的目标。

　　自扩项以来，我国CB证书颁发的数量持续上升，呈现较快增长，2005年发证1900多张，今年上半年已颁发1250张，到目前已累计颁发CB证书8100多张。同时，CQC颁发CB证书的数量在58个IECEE-CB成员中排名第12位，2003年跃居第10位，2004年进一步升至第8位，2005年列第6位。其中，中国颁发的电线电缆类CB证书更是自2003年来连续位居第一。CQC积极参加IECEE-CB体系，在促进我国的电器、电子、家电产品出口方面发挥了重要作用。由CQC颁发的CB证书及CB测试报告被所有CB体系成员国所认可，中国的机电产品CB证书及报告既可直接出口，也可以用CB证书获得有关出口国家的认证标志，可大幅度节约认证费用并缩短认证周期。

　　以我国家电产品出口量最大的企业之一TCL为例，该企业在出口贸易中充分利用了IECEE-CB体系。自2002年CQC成立以来，TCL已累计获得CB证书200余张，并利用CB证书出口到东南亚、欧洲、南美、中东等几十个国家。目前，TCL每年通过CQC申请的CB认证多达20多种系列产品，囊括了DVD、背投电视等产品共600多种机型。

　　同时，加入IECEE-CB体系对我国的进口贸易也起到了积极的调节作用。在CQC颁发CB证书在全球获得认可的同时，中国也在认可其他IECEE组织成员国的CB证书，并保留进行少量必要的检测权力，以遵循我国加入世贸所作出的承诺，并同时合法地保护国内电工产品市场不受外国低劣产品的损害，维护我国消费者的利益。此外，加入IECEE体系不仅在产品准入方面为我国机电产品的出口提供了方便，也通过采用最新国际标准作为产品的检测标准，提高了我国电工产品的质量及其在国际市场上的竞争能力。

　　从1994年至2005年，全球CB证书总的颁发量逐年大幅递增，平均每年增长25%。在10年的时间里，几乎增长了7倍。随着CB体系在全球取得越来越重要的地位，中国的CB认证市场也在迅速增长。2005年全球获得CB证书的工厂总量为5.6万多家，其中2.1万家位于中国内地，在数量上居世界各国家、地区之首。中国正式成为世界重要的加工基地，而且厂家对CB证书有着巨大的市场需求。但专家同时指出，必须看到每年CQC颁发的证书数量不到中国企业获得CB证书总量的1/10，这与我国作为最大的CB证书获取国的地位严重不符。因此，继续加强与各国认证机构的技术合作与交流，不断提高参与认证领域国际合作的能力和有效性，仍是中国成员机构和国家认证机构亟待解决的问题。