根据中国家电协会提供的数据,目前,我国小家电的销售额每年以近30%的速度增长。在小家电高速发展的过程中,标准正在成为其快速发展的阻碍。大家电发展时间长,有关标准相对完备,而且大家电生产投入大,生产者多为大型企业,他们在执行各种标准上相对规范。但是在小家电领域,情况就截然不同了。小家电产品近几年才蓬勃发展起来,生产者又多为中小型企业,各种标准的制定严重滞后,而有些产品尽管有了标准,但标准早已跟不上产品的发展,反而有保护落后之嫌,更令人担忧的是,一些企业面对国家标准,却摆出了一幅坚决不执行的架势。
部分产品无标准可依
标准就好比一把尺子,有了这把尺子才好衡量出产品的长短、优劣。但是许多小家电产品并没有这把尺子,企业全凭着良心在生产,而消费者的选购就只好凭运气。没有标准,一切都难以界定。
以臭氧产品为例,中国工业经济联合会臭氧专业委员会常务主任王世汶接受本报记者采访时介绍说,臭氧专业委员会将重拳出击,整肃臭氧产品市场,主要是臭氧家电产品市场。整顿的原因当然是混乱,而混乱的根本就是没有标准。王世汶表示,目前国内臭氧产品还缺乏相应的行业标准,尤其是与广大消费者使用安全息息相关的臭氧家电产品。2003年非典以后,臭氧产品迅速升温,短短两三年间,市场规模已经发展到几十亿元。但是,一些新的进入者,主要是中小企业,却采取粗制滥造、虚假宣传、不正当的销售方式等手段,欺骗消费者,极大地损害了消费者的利益。 中国工业经济联合会臭氧专业委员会将尽快申报和提请相关的国家标准,并为涉及饮用水处理、食品处理、家居环境净化等方面的臭氧家电产品设立国家强制标准,强制检测,挂牌上市,从长远上彻底解决伪劣产品问题。
此外还有电磁炉,它已经成为了各家各户厨房中的常用电器。据国家统计局提供的数据表明,我国电磁炉市场潜力将达到7000万-8000万台,每年还以60%-70%的增幅高速增长,市场容量将达到数百亿元。但如此高速发展的市场,却没有一个相对应的产品标准,面对随时可能泄漏的电磁辐射,又没有标准的保护,消费者的安全无从谈起。
2005年8月1日,国家出台了《家用和类似用途电器噪声限值》,规定冰箱、空调、洗衣机、微波炉、吸油烟机、电风扇等6类家电产品的铭牌或者说明书上必须标注产品的噪声值,如果产品实际噪声值达不到及格线,就不能上市销售。但其他产品呢?静音现在已经成为了各种家电产品宣传的新热点,一些吸尘器也打出了安静牌,但是到底多大动静才算静音,多大动静才算噪音,不但消费者无从考量,就连生产者也说不出个所以然,究其原因,还是没有标准。
部分标准严重滞后
科技在快速发展,标准也应随之发展,但往往一类产品已经更新换代几次了,标准却还一成不变。一个新的产品,如果没有标准约束,没有依据标准进行监督,那么,无论按照何种方式、何种技术去生产都是可行的,这样,必然给行业的先进者带来困扰,也让消费者感到困惑。
电饭煲对于中国家庭来说几乎是必备的,也是我国普及率最高的小家电产品,电饭煲的标准是上个世纪90年代制定的。中国家用电器质量检验中心电热容器实验室主任凌宏浩介绍说,从近年国家及地方的相关抽查结果来看,我国电饭煲的电器安全性能还是比较让人放心的,但国家标准也仅对产品的电器安全性能进行了规定。以前的推荐性行业标准只是对内胆涂层的耐磨性、不粘性等提出了要求,而对其材质的安全性能则没有相关要求。国家日用五金质量监督检验中心工程师宋钦海介绍说,国家标准中对金属餐具的重金属溶出量等都有规定,但电饭煲却不属于他们的检测范围。
也就是说,电饭煲在工作时很可能从其材料中渗出有害物质,但目前还不能依据相关国家标准来进行检测。中国家电协会副秘书长徐东生认为,造成这种情况的原因主要是我国以往的产品技术标准偏低,行业竞争环境不理想。他同时透露说,电饭煲国家标准的修订工作已列入了国家计划,新标准要求对电饭煲的重要性能予以明示,比如热效率、能效标准、内胆寿命、材料成分等。
空气净化器也与人们的健康密切相关。但中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会主任宋广生不无忧虑地表示,伴随着市场需求的膨胀,国内从事室内空气净化设备生产的公司剧增,实力、技术、产品质量参差不齐,部分产品夸大治理效果。之所以会出现市场混乱的局面,主要是因为没有“规矩”——缺少大量的法律法规制约。各种净化材料层出不穷,而净化材料尚没有检测标准。建立一套完整的规范体系和指定专门的监管单位,是空气净化行业的当务之急。
由于标准滞后引起市场混乱,令消费者困惑的事屡见不鲜。今年饮水机行业出现了内胆风波,有企业称,使用有内胆的饮水机不利于健康。业内专家认为,导致这种争论出现也是由于标准制定相对滞后,行业缺乏规范性引导。现行的B/T2452-99饮水机标准是1999年开始实行的,标准只涉及了单热饮水机,没有考虑现行的压缩机式制冷冷热饮水机和电子制冷冷热饮水机,而新近出现的无胆饮水机更是在标准中只字未提。
有标准难执行,标准形同虚设
在小家电领域,有些标准虽然已经出台,但是执行起来却有相当大的难度,标准虽然存在,但形同虚设。
小家电的维修价格混乱一直是一个老大难问题,虽然从2006年元旦起开始执行《家用电器维修服务明码标价规定》,要求从事家电维修服务的经营者必须按规定实行明码标价。但在很多地方,这一规定对于小家电的维修没有起到任何规范作用。
虽然要求明码标价的内容包括:服务项目(包括检查费、修理费、需要上门维修服务收取的上门服务费等)、收费标准、修理辅料及零配件的品名、产地、规格、计价单位、零售价格等,但是大多数小家电的生产者根本就没有设立售后维修部门,所以维修的价格也就无从规范。由于利润空间小、修理起来麻烦,许多家电维修店都不肯接维修小家电的活;而生产企业由于产品更新换代快,也很难保留修理使用的配件,索性就不设立售后维修部门。据了解,电风扇、吸尘器等的使用年限为12年,电饭煲、电热水器、电茶壶、电炒锅等为5年,这些小家电产品尽管使用年限并不短,但基本上都是只要坏了就得报废。小家电维修机构难寻,规定了的维修价格也只是难以落实的一纸空文。有业内人士认为,目前小家电行业的发展虽然速度很快,但是也相当混乱,规范起来需要相当长的时间,而规范要依靠标准和市场竞争双重力量才能完成。
一个行业要想快速、健康、良性地发展,必须要有标准作为有力的支撑,但小家电在高速发展的同时却缺少标准这个坚强的后盾,这让人不免担心它是否能够一直保持高速,又究竟能走多远。