理性看待 妥善应对

　　如何看待企业社会责任问题

企业承担社会责任是社会发展的必然趋势。一个企业在获得利润的同时，应当对社会包括相关利益方承担一种责任，这是对社会应该做出的回报。因此可以说企业的社会责任的问题是个很重要的问题。随着世界经济的发展，企业的社会责任问题越来越得到广泛的关注。这是社会进步的结果，是人类文明的表现，与世界发展到后工业社会、进入到以人为本的时代有密切的关系。中国经济的快速增长，劳动密集型企业的迅速增多，也必然引起国际社会对中国企业的多方面更为广泛的关注。

中国在保护用工条件、规定劳工标准、保护劳工权益等方面已经建立了相对比较完善的法律法规体系和制度。以“十六大”后新修订的《宪法》为标志，更加突出了“以人为本”的思想和对公民权利的尊重和关心，例如对“农民工”的重视就是一种体现。因此，推动企业社会责任也符合“现代科学发展观”的理念。
尽管中国的法律法规体系在对劳工权益的保护方面有比较具体的规定，能充分体现对劳动人民的保护，但在现实生活中，违反劳动用工方面法律法规规定的行为还时有发生，有些还比较严重；一些企业对自己应当承担的社会责任的意识还比较薄弱，甚至发生恶性的安全与责任事故。企业社会责任的缺失，原因虽然是多方面的，但企业确有大量需要改进的方面，对于企业承担社会责任问题应该引起重视。

从国情出发妥善应对企业社会责任认证

因此，对于企业社会责任认证问题，我们应结合国情，按照政府引导、妥善应对、稳步推进、和谐发展的原则开展工作。政府应为企业社会责任在中国的发展实施引导，使这项活动能够适应中国的国情，趋利避害，避免盲目随从。

企业社会责任是个系统工程，是中国社会和企业必须面对的问题。在这个问题上，仅靠某一个部门的力量是无法解决的，各个部门应联合起来，齐抓共管，促进中国的国民经济和国际贸易的发展。

同时应积极宣传中国有关劳工权益的法律法规，结合我国企业社会责任的总体情况，进一步促进《劳动法》、《环境保护法》、《安全生产法》等相关法律法规的贯彻落实。加大执法力度，提高企业遵守法律法规的自觉性和诚信意识。

企业社会责任不等于ＳＡ８０００，目前在中国不宜推行ＳＡ８０００认证。我们要认真研究ＳＡ８０００中的合理成分，提出中国企业应当承诺的社会责任的基本要素，尽快制定中国的企业社会责任标准或技术规范，并作为企业社会责任自我评价和第三方评价的依据。

对于企业承担社会责任问题，政府要给予正确的引导和舆论导向。在信息方面要为企业提供帮助，例如搜集国外采购商的最新采购要求等。同时发挥行业部门的力量和作用，为企业建立沟通和交流的渠道。

国际标准化组织在今年６月份召开的会议上决定，成立一个专门的工作组，由发达国家和发展中国家均衡数量参加，制定一个《社会责任指南》作为指导性文件，指导企业和社会的相关机构如何承担社会责任。根据《中华人民共和国认证认可条例》和我国对认证认可工作统一管理，国家认监委会后会同有关部门就企业社会责任标准（或技术规范）的制定以及如何开展认证等问题提出原则意见，同时积极参与和跟踪国际指南的制定工作。
（本文作者为国家认监委认可监管部主任）