“社区服务指南”国家标准(草案)诞生后,就在南京各个社区单位进行验证,广泛征求意见。7月2日上午,记者就市民关注的五大“国标”热点问题,采访了全国服务标准化技术委员会秘书长左佩兰,她对市民关注的五大热点都作了详尽的回答。
国标是“推荐性”标准南京的社区居民很关心“国标”是否具有强制性,社区服务指南的出台,对我国社区服务质量提高有多大影响力和约束力?记者就此问题采访了左佩兰,她说:“‘社区服务指南国家标准’不属于强制性标准,而是推荐性标准。各个社区可以根据‘国标’的要求,制定本社区的服务规范。尽管不是强制性标准,但是对我国社区服务一样具有指导性作用。”社区国标“出炉”两年左佩兰介绍,两年前,国家标准委员会就已经开始关注社区服务,我们选择了全国5个大中城市进行社区服务指南“国标”的调研,并在5个城市中选择了15个具有代表性和普遍性的社区进行“国标”具体内容的调研采集工作。“国标”将出台指南社区服务指南国家标准比较抽象,是否会就此出台实施细则?左佩兰表示,全国服务标准化技术委员会只是就社区服务提供给全国社区一个“指南”,一个“框架”,并不是说很具体地指导他们该怎么做,全国有无数的社区,各个社区本身的基础和条件也是不一样的,还是要根据社区工作者和社区志愿者的学习来具体实施。小区安全可能立标准
这次“社区服务国家标准指南”选择在南京验证,很多市民向晨报反映,“国标”怎么没有把安居乐业中最重要的“安全”问题纳入其中。左佩兰回答,在“国标”的第二部分,环境管理中有提到关于社区安全的场地标准。社区的安全问题本应该由相关的安全部门来解决,主要是公安部门对小区的安全问题来负责。但是,这次验证会广泛地采纳有代表性、针对性的意见,如果安全问题对完善我们“国标”具有重要性的话,我们的“国标”可以再继续增加项目。如果将“安全”问题纳入国标,这还需要我们技术委员会做大量的工作,包括我们会考虑与公安部门合作,比如将安全制度纳入标准,让社区警务进社区等等。“国标”年底将出台我们对验证期间所反映上来的问题,并不是都采纳的,需要我们对征集来的意见进行筛选。要看这条意见是否具有可操作性,是否能够通过相关部门的配合来达到这个要求,如果在现实条件下根本不可能做到,那就没有被采纳的意义了。“国标”的起草由标准化专家、社会学家、行业部门、企业以及社区代表共同协作完成的。目前,整个起草工作组还在继续运作中。在南京的验证工作结束后,预计今年年底“社区服务指南”国家标准会正式出台。