为贯彻落实2011年全国餐饮服务食品安全工作会议精神,全面推进餐饮服务食品安全监管工作,日前,辽宁省食品药品监督管理局在广泛征求各市局意见的基础上,制定了《2011年餐饮服务食品安全重点工作安排》,共涉及四大项16个方面的重点工作。
一、全面加强对餐饮服务单位的监督检查
1.深入整治餐饮服务单位不落实购入食品原料和经集中消毒餐饮具的索证索票制度行为。认真排查餐饮服务单位使用不合格食品原料和过期、劣质食品等问题,严厉打击采购和使用病死畜禽及其制品、不合格乳粉、劣质食用油等行为,加强餐饮服务单位餐具消毒情况的监管,取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。
2.进一步抓好重点环节的餐饮服务食品安全监管。以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂和旅游景区餐饮单位为重点,加强食品安全监管。联合有关部门,全面开展学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂和旅游景区餐饮单位负责人培训教育,组织开展学校食堂隐患自查和同行互查,监管部门监督抽查,依法公开检查结果。
3.开展小餐饮整治试点。坚持地方政府领导、堵疏结合、综合治理、逐步规范的原则,积极开展小餐饮整治试点,力争取得成效。
4.开展调味料和食品添加剂使用整治,严厉查处餐饮单位采购和使用非食用物质及滥用食品添加剂等违法违规行为。
5.严格落实投诉举报制度、责任人约谈制度、犯罪案件移交制度。加大案件稽查力度,对存在严重违法违规行为的,依法处罚,对已构成犯罪的,及时移送司法机关处理。
二、认真做好餐饮服务食品安全监管基础工作
6.进一步规范餐饮服务许可工作,进一步完善餐饮服务食品安全许可信息化管理系统,推广应用到县区。
7.建立餐饮服务企业食品安全信用档案,凡是发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大安全隐患的,一律列入黑名单予以曝光,并列为重点监管对象,加大监管力度。
8.加强餐饮服务食品安全应急管理,进一步明确食品药品监管部门处理食品安全事故的职责,制定事故应急预案,建立重大餐饮服务食品安全事故应急机制,完善事故报告系统,组建省级事故处置专家库。
9.推行餐饮服务食品安全量化分级管理,力争在2~3年内对各类餐饮服务单位全面实行量化分级管理,鼓励大中型餐饮服务单位中积极推行科学管理方式,不断提高管理水平。
10.抓好重大活动餐饮服务食品安全监督管理,明确各方责任,确保重大活动圆满完成。研究制定全运会餐饮服务食品安全保障工作方案和食品安全事故应急预案,做好全运会餐饮服务食品安全保障各项准备工作。
三、强化监督抽检、风险监测和调查评价工作
11.加快推进检验能力建设,加大检验仪器设备投入,加强人才队伍建设。
12.强化监督抽验,科学评价食品安全状况,为制定食品安全监管政策和执法监督工作提供科学依据。
四、推进餐饮服务食品安全长效机制建设
13.开展示范工程建设工作。“十二五”期间,在全省创建20个餐饮服务食品安全示范县、100条餐饮服务食品安全示范街、500个餐饮服务食品安全示范单位。充分发挥示范单位的引领带动辐射作用,促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。
14.开展宣传教育工作,提高全社会食品安全意识,增强公众参与食品安全监督的积极性、主动性,倡导消费者依法维权。
15.做好绩效考评工作。研究制定全省餐饮服务食品安全绩效考评方案,认真组织对各市餐饮服务食品安全绩效考评,进一步落实地方政府食品安全责任,并督促各市开展对各县区的绩效考评工作,保证2011年的各项工作顺利完成。
16.做好监管队伍培训工作,不断提升监管能力和水平。