深圳龙岗检验检疫局开展“双打”活动侧记

　　某企业到龙岗检验检疫局申请办理出口竹木草产品许可证，细心的工作人员在审核资料时发现该企业已经自行办理了几份“熏蒸/消毒证书”，令人蹊跷的是该企业从未来该检验检疫局报检。警惕的工作人员敏锐地觉察到了其中的猫腻，火速向该局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动（简称“双打”）工作组移交了涉嫌违法线索。办案人员随即赶赴该企业开展现场调查，初步鉴定该公司留存的“熏蒸/消毒证书”系假证。办案人员很快查取到当事人购买该证书的支付凭证3份，随后顺藤摸瓜又查获了制售假证书的线索1条……

　　以上是龙岗检验检疫局“双打”行动中的一个工作缩影。

　　“双打”行动开展以来，龙岗检验检疫局面对辖区出口企业数量庞大、产品类型复杂的现状，紧密结合辖区实际重拳出击，对违法企业进行有效精准打击，击中了辖区侵犯知识产权和制假售假问题要害。

　　为找准违法线索，该局主动开展侦查。一是向企业高层管理人员发放关于侵犯知识产权及假冒伪劣产品的调查函，累计发放调查函730份，获取有价值的线索两条。二是查阅报检记录，对报检数据进行比对分析，对出口量明显减少的企业主动调查其原因，防止企业利用假证书出口。三是重点审核涉及输非三国的出口企业资料，对未报检的进行深入调查，防止企业利用假装运前检验证书出口。四是在日常检验监管工作中开展对辖区进出口企业和进出口商品的排查监督工作，深入开展企业质量诚信评价工作。

　　在对线索的收集整理过程中，该局发现了辖区侵犯知识产权问题主要集中在网线等连接线假冒认证标志行为上。违法企业在未获取相关产品的认证证书情况下，擅自将认证标志印刷到了产品上。该局重拳出击，迅速组织人力对辖区内近20家出口电线电缆企业开展了专项稽查行动，发现部分企业存在冒用国外认证标志行为。为确保行政执法的有效性，该局果断联合市场监督管理部门对涉嫌违法企业展开了联合调查，对涉嫌冒用质量认证标志的3家企业进行了处理，依法对39箱连接线进行了查扣。

　　不法企业使用伪造检验检疫证书“狸猫换太子”的行径是假冒伪劣产品“瞒天过海”的捷径。该局对打击伪造、贩卖和使用假检验检疫证书一直是重拳相向，联合市场监督管理部门多次展开行动，“双打”行动中更是结合业务特点巧妙打出组合拳：在全局各业务科室建立异常数据报送制度和违规情况移交制度；将报检数据与中检公司出证数据进行定期比对；重点对输非三国企业特别是前期有违法记录的企业报检数据和出口资料进行审核；与贸工、市场监管部门建立执法联动机制；对使用假证书的企业予以曝光并降低企业诚信等级。截至目前，该局已累计查获使用假证企业9家，查扣、调取假证书27份，获得伪造贩卖假证线索9条，极大地震慑了假证制售不法分子，假证制售行为猖獗的情况在很大程度上得到遏制。

　　重拳出击的“双打”行动是该局与辖区企业的一次深入互动，该局在各种场合的宣传活动和质量诚信评价工作中的不懈努力和执著追求让企业认清了形势，特别是一些极具震慑力的案件的查获更是极大触动了辖区企业作为产品质量第一责任人的意识，调动了企业质量管理和维权的积极性。一些企业还讲出了对该局“双打”工作的“另类”理解：“双打越给力，诚信企业越得利！”