浙江平湖：提前开始风险辨识

　　日前，浙江平湖市供电局与国际领先的信息化技术公司IBM公司携手，共同研发了一套配网安全生产风险管控辅助决策系统，这一系统是在全国处于领先地位的一项工作创新成果。这一系统的应用，可实现在计划编制环节就开始风险辨识和防范，并能根据实际安全承载力分析制定出周密合理、协调有序的作业计划，从而将生产作业风险降到最低。

　　据该项目负责人介绍，配网计划管理是安全生产工作的首要环节。2009年，平湖市供电局研发了“生产计划优化辅助决策系统”(IDOP)，一年多来优化周计划5222条、月计划970条,节省了上千个停电时户数。随着配网构架与各类生产作业的“增容”，安全风险的加大，该局立足系统实用化、平台整体优化、全局安全效益最大化目标，又基于PMS生产管理系统平台研发了安全风险管控辅助决策系统。

　　今年3月，该项目建设正式启动。在明确业务需求的基础上，借助信息技术，在生产计划辅助决策系统加入了风险辨识、分析与管控功能，使安全生产承载力分析、安全风险评估控制与生产计划无缝对接，从而实现电网与人员安全风险、用户影响与可靠性指标超标风险的最小化。在实际应用时，当生产单位编制完生产计划后，该系统会根据停电范围、人员安排和工程量等信息，结合配网相关台账、负荷数据自动识别出潜在的检修、运行操作及调度作业类风险，并计算出相应的风险系数和等级，提示风险因素和来源，大大减少了人工评估的工作量。更为重要的是，系统会基于风险措施库，为每一个风险因素配对控制措施，生产人员只需对相关措施进行修正确认即可。对于三星级及以上的高风险生产作业，系统会自动生成《安全风险控制措施卡》和《调度运行方式风险预警通知书》。这些资料经每周周计划会议审核讨论、批准后，由相关人员带到施工现场进行班前提醒，从而避免现场作业风险。施工结束后，通过典型生产风险案例的总结，补充、完善控制措施，并充实到生产安全风险措施库中，真正实现安全风险的闭环管理。

　　据了解，该安全风险管控辅助决策系统不仅能在风险识别、风险评估、落实措施、总结提升方面充分发挥特色作用，还可形成配网生产作业安全风险概览资讯，决策管理层只要浏览局域网首页的链接，可随时了解一周天气状况、停电信息及运行、检修、调度作业风险情况，从而将风险预控理念融入于每一工作环节。