山东省昌邑市质监局建立健全产品质量监管机制

　　为提升监管的有效性，探索符合当地实际的特色监管模式，山东省昌邑市质监局在总结过去工作经验的基础上，提出了“一个体系，两个抓手，三种手段”的监管模式，确保实现全过程、无缝隙、动态化监管。

　　一个体系。进一步明确了监管责任体系，实行“谁监管，谁负责”的工作模式，细化监管任务，分解到环节与个人，层层抓落实，提高了监管人员的紧迫感和责任感。实行月汇报制度，每月定期召开总结与汇报会议，总结前期工作经验，提出下一步工作计划，遇重要或突发工作随时汇报。同时，通过公开举报电话、设立举报箱、聘请行风监督员、走访企业等形式，了解本局工作人员在廉洁自律、办事效率、服务质量、工作态度等方面的情况，严厉打击监管过程中的不正之风。

　　两个抓手。以提升基层监管能力为抓手。组织全体工作人员参加以标准、生产许可证、检验检测、执法监管等内容的培训活动，学习先进的监管技术，采用理论学习与实际操作相结合，有重点、有目的地学习，立足岗位以自学自练、结对互帮互学、疑难问题交流研讨等形式组织开展岗位练兵活动，提升队伍的整体战斗力；以服务企业为抓手。充分发挥质监部门在专业、技术、信息等方面的优势，坚持不懈地为企业提供服务，实行首问负责制、一次性告知制和限时办结制，不断提升服务的效率，切实减轻企业负担，为企业发展创造一个宽松、高效、便民的政策环境。

　　三种手段。预警评估手段。将科学预警评估工作提升到一个重要位置，通过群众举报、许可审查、案件查处、检验检测等方式形成对系统性危害信息的收集、筛查、分析、研判和预警等，着力打击有倾向性、苗头性的质量安全风险及安全隐患；全过程跟踪。实现对生产企业的事前预防、事中监督和事后监管，形成全过程监管，使监管关口前移。强化监管力度，边巡查摸底，边查缺补漏，建立包括人员、管理、技术等信息的企业档案，密切关注产品关键控制点，及时发现问题，排除隐患；宣传引导。积极向企业宣传与质量安全有关的法律法规和政策，树立一批标杆企业，打击一批违法企业，宣传一批名优企业，强化企业的主体责任意识。