地理标志保护制度带动四川资中农业增效农民增收

　　资中县地处四川盆地中部，沱江中游，这里土地肥沃，物产丰富，是全国商品粮、生猪、水果、特种水产基地和全国百名肉类、油料生产大县之一。刚刚闭幕的资中县第十二届五次党代会提出要将资中建设成四川丘区经济大县的发展目标。而在当地的经济建设中，地理标志保护制度正在发挥作用，地理标志知名品牌的打造也有力地带动了资中农业增效农民增收。

　　资中是典型的农业大县，这里出产四川四大名腌菜之首的资中冬尖和连外国人都称道不已的资中鲇鱼、资中血橙。“如此有特色的产品应该用制度保护起来，这样不仅能让资中的名牌产品叫得更响，让这些产品的特色更为人知，而且能为当地的农民带来实实在在的好处。”为申报地理标志产品保护，资中县质监局局长李昌奎怀着对资中特色产品的热爱和信心，带领资中县质监局的工作人员不辞辛苦，深入一线，走访企业，挖掘资料，指导企业生产，制定标准。经过两年多的努力，2008年5月9日，国家质检总局正式批准对资中冬尖实施地理标志产品保护；2009年9月18日，正式批准对资中鲇鱼实施地理标志产品保护；资中血橙也在2010年12月15日被批准获得保护。

　　正如李昌奎一直深信不疑的那样，在获得国家地理标志保护后，种植资中冬尖原料的农民每年人均增收260元，资中鲇鱼的养殖户人均增收300元左右。产品市场空间也因此大大拓展，品牌效应进一步扩大。产品的高信誉度，更增强了消费者的信心，有力地促进了销售。产品的销售区域由此前的几个集中区扩大到全国31个省会城市和50多个地级市。获保护后，资中冬尖礼盒的销售价格一下上涨了20余元，企业每年可增收600余万元。知名度的不断提高，单价的不断提升，吸引了更多农户种植资中冬尖原料，更多农户养殖资中鲇鱼，带动了区域经济的发展。以资中冬尖为例，生产资中冬尖原料的示范户达到4636户，冬尖加工企业也由两家发展到现在的10家，年加工生产冬尖能力达10万吨，年销售收入约9500万元。

　　成效固然令人欢欣鼓舞，但李昌奎认为，要想让这套特殊的保护制度真正发挥作用，质监部门还有很多工作要做。绝不能在申报成功后就觉得万事大吉，更不能放松对产品质量的监管，甚至对违反规定的行为睁一只眼闭一只眼；而是要从制度的每个实施环节入手，千方百计地主动出击，用好这项制度，让其持续发挥作用。“首先要争取当地党委、政府的高度重视和支持。”李昌奎说的绝非虚言，而是自己的肺腑之言。资中质监局通过深入调研，多次向县委、县政府汇报申报地理标志产品保护工作的重要性，宣传地理标志保护产品在促进经济发展、提升城市形象中的特殊作用，促成县委、县政府出台了《关于进一步促进民营经济发展的实施意见》，对首次获得中国名牌、使用国家地理标志产品保护专用标志的民营企业，由县政府给予10万元的奖励，并专门召开表彰大会进行表彰。

　　地理标志保护制度是一项全过程的质量监管制度，资中县质监局以地理标志产品注册和规范管理为重点，有目的地开展农产品品牌建设。他们制定农产品地理标志培育工作计划，鼓励指导涉农企业、农民群众及有关协会组织注册和规范使用地理标志专用标志。根据涉农企业的规模和特点，重点打造公司+基地+规模化+标准化的种植、养殖管理模式，对种植、养殖基地全面实行备案制度，实现对种养殖、加工、储藏、销售全过程帮扶和服务。工作中，该局还注重推进资中冬尖和资中鲇鱼、资中血橙的标准化生产，协调组织广大科技人员制定了详细的生产、养殖标准。

　　为保护资中冬尖、资中鲇鱼和资中血橙，资中质监局采取了一些积极有效的措施加大保护力度。乡村投诉站的作用被充分发挥，通过设在基层的乡村投诉站，不仅教育引导广大农民和经销商增强品牌保护意识，自觉抵制假冒地理标志产品的行为，做到自己不掺假、不售假，而且鼓励他们敢于检举揭发掺杂使假的行为。一旦发现销售的假冒地理标志产品，立即进行封存，并按照有关法律进行没收或罚款，对举报者予以奖励。同时，该局还加强了对地理标志专用标志产品的不定期抽检，确保地理标志产品的生产加工符合国家有关要求。“要用好地理标志保护制度，每一个环节就一定要按规定来，绝不能含糊，否则就是自己砸了自己的牌子。”李昌奎感慨地说。