义乌检验检疫局提升服务质量侧记

　　 “全国依法行政先进集体”、“全国检验检疫系统‘文明服务窗口’”、“浙江省文明单位”……2011年农历新年伊始，义乌检验检疫局将不少荣誉收入囊中。这是该局以创先争优活动为契机，全面提升服务发展水平取得的丰硕成果。义乌检验检疫局在提升服务发展水平过程中，以“创新创优、提质提效”为宗旨，以“强素质、树形象、抓作风”为手段，激励全体干部职工以“时不我待的使命感，只争朝夕的紧迫感”争当创先争优排头兵。

　　平均每份单证提速4.5个小时

　　3月10日，义乌市智多星玩具有限公司办事员，通过义乌检验检疫局报检大厅自助报检台申报了一批出口巴西的童车，因为该批报检单未被系统抽中，直接进入集中审单流程，半小时之后该公司办事人员顺利拿到了通关单。

　　这是该局检务窗口加快通关速度采取的一项重要措施。义乌每年出口小商品逾50万标准集装箱，2010年该局共完成检验检疫102233批。为了方便业务办理，提高效率，该局在检务窗口设立“集中审单一站式服务”，在结合出口商品风险、进口国要求、企业诚信程度基础上开展风险评估，实现电脑自动抽批管理，对非自检批实施“一站式放行”。非自检批单证放行时间由原来的一个工作日，提速到两个小时。在2010年102233批业务中，70%为非自检批，全年共节约办证时间429378个小时，平均每份单证提速4.5个小时。

　　为了方便业务办理，该局在检务大厅设立了自助报检台，企业办事人员可以通过自助报检台进行自助服务。开设了单证自助查询系统，并实行物理单证内部流转，办证人员可以在自助查询系统查询单证即时流转情况，真正实现“一次提交一次办结”。受到服务对象的广泛好评。

　　平均每个工作日查获案件3.5起

　　3月11日，该局对21箱非法入境食品、化妆品进行了集中销毁，包括膨化食品、饼干、糖果、方便面、调味品、饮料、巧克力、化妆水、洗发水等。均为“双打”期间查获的无法提供入境证明的过期食品、化妆品，主要来自韩国。

　　义乌市场设有50000平方米进口商品馆，有来自亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲等全球55个国家和地区的27000余种特色商品，涉及食品、工艺品、日用消费品、家居用品、服装、珠宝首饰等10余个大类，还有遍地开花的进口小食品店。为了加强进口食品后续监管，义乌检验检疫局制定严密的后续监管计划，2010年开展进口食品、化妆品后续监督检查25次，出动执法人员54人次，检查进口食品、化妆品经营店75家，查处涉嫌销售未经检验检疫进口案件5起。

　　义乌市场采购出口贸易方式的特殊性，导致了义乌小商品出口具有鲜明的特征。“打开一个集装箱，可以开个杂货铺”，在一个集装箱内少则十几种商品、多则上百种，逃漏检现象十分普遍。为了加大对违法违规行为打击力度，该局稽查工作人员精心制定稽查线路图，风雨无阻开展“24小时”稽查，2010年共查处各类违法违规案件792起，涉案货值达5981万元，平均每个工作日查获案件3.5起，占浙江检验检疫系统案件查处总量的70%以上。有效净化了出口环境。

　　平均每个工作日监装54.5个柜

　　近日，该局工作人员走进义乌市场开展贸易警示。自埃及发生大规模反政府抗议活动以来，该局出口埃及装运前检验批次大幅下降。2011年2月份，该局共完成市场采购出口埃及装运前检验120批次，货值217.8万美元，与1月份相比减少近九成。该局在上报地方政府相关信息同时，及时开展警示，提醒相关外贸主体关注埃及政局、清关政策、银行汇率等变化，及时防范风险。

　　输非商品监装业务是该局一项特色业务，为了提高工作效率，该局在严格考核的基础上，采取了集中监装措施，确定13家组货单位为集中监装单位，市场采购输非装运前检验产品集中在这13家组货单位的仓库实施监装，避免了工作人员来回奔波，进一步规范了监装工作。并利用信息化手段提高工作效率，在13家组货单位统一安装视频监控，现场由检验和监装人员共同把关，同时，把视频监控作为监装过程的辅助监管手段，加强对监装过程的监督，提高监装工作有效性。

　　通过一系列措施的实施，工作效率有了明显提升，企业的单证质量也得以逐步提高，签证速度明显加快。从2010年4月份到目前，共完成输非商品监装12000多批，平均每个工作日完成54.5批。