太仓检验检疫局努力提升服务港口发展有效性侧记

　　日前，在太仓市作风效能建设大会上，太仓检验检疫局以综合测评与考核高分荣获市主题教育“双赢杯”竞赛一等奖，太仓市委书记亲自颁发奖牌并表示祝贺。至此，该局已连续5年夺取该项主题教育活动的桂冠。

　　两个月前，太仓市委书记专程来太仓检验检疫局考察，一句平实的话语包含了丰富的内容，“在地方政府看来，太仓检验检疫局已不仅是重要的垂直条线部门，更是服务地方经济发展的一个重要职能部门”，这是对检验检疫服务发展所付出的努力的最大肯定，这也是对该局融入地方，推进“三大服务工程”质量的高度肯定。

　　小局也有大思路

　　1月12日，国家质检总局正式批准太仓港为进口水果指定口岸，这是江苏省第三个取得该资质的港口。

　　进境水果口岸资质须经国家质检总局考核批准，且条件极为严格。而太仓港取得该资质仅用了两个半月时间。为何太仓港能够在短时间内就达到考核要求呢？其实，许多准备工作早就到位了。随着太仓港集装箱班轮航线布线的不断完善，陆续有客商向太仓检验检疫局咨询进口水果的事宜。带着开拓业务的敏感性，该局先后组织相关人员赴上海、厦门、大连等口岸考察学习，并主动向上级汇报，争取政策支持，同时，指导港口管理部门完善码头进境水果检疫查验设施、存放场地，提高实验室检测能力建设、增加植物检验检疫专业人员配备。考核还在进行中，相关水果进口商已经在咨询相关业务何时开展。

　　“对贵单位的大力支持和关心表示衷心的感谢，我们将争取早日把太仓港搭建成为华东地区重要的进境水果物流和贸易平台……”1月20日，太仓港口管理委员会在《感谢信》中表示了对太仓检验检疫局的谢意。

　　“小局要有大思路”，在江苏检验检疫系统中，太仓检验检疫局是仅有61名在编人员的“小局”，但小局同样要有大作为。“检验检疫的服务要以是否促进产品质量和企业管理水平的真正提升、以是否促进地方经济的加快发展为最终目的”，要找准定位，创先争优，书写“服务”大篇章。

　　“一对多”上做文章

　　2010年初，太仓检验检疫局针对太仓港超常规发展和全市工业经济三年翻番目标，出台了“三大服务工程”32项扶持举措，作为服务发展的有效载体。这32项措施，也是得到地方党政领导13次批示肯定的“服务工程”。

　　以推进通关便利化为例，目前太仓港班轮航线总数81条，每月靠泊的集装箱班轮超过1200艘次，通达美、日、韩及我国台湾等12个港口。2010年，太仓港集装箱吞吐量达到220万标箱，货物吞吐量突破7000万吨，成为长江沿线集装箱第一大港。外贸集装箱及进口木材、铁矿石、煤炭、废纸等大宗货物业务量均进入江苏省前三，检验检疫业务量随之翻番，如何营造便捷、高效、优质的口岸环境？其中关键的因素在于融入地方发展需求，“在敬业奉献中争优”，高质量地实施“服务工程”。

　　为深入推进通关便利化，作为“虚拟口岸直通放行”模式的实体口岸，太仓检验检疫局着力在推进该模式“一对多”辐射格局上做文章。经过多次的协调和推介，加快建立与周边检验检疫机构的合作机制。2010年，南通的输日鲜活水产品采用该模式，南京中电熊猫大型高精密进口设备取道太仓港，常熟、无锡等地的企业也纷纷选择从太仓港走货。截至目前，通过太仓港走货的企业，仅苏州就达1600多家，在有效提升通关便利化的同时，也为口岸的发展注入了新的活力。

　　寻找特色谋发展

　　港口发展要有特色。进口木材是太仓港的一大业务。太仓检验检疫局一路艰辛扶持太仓港进口木材特色业务，历时5年，指导建成的太仓港进口木材检疫除害处理区已成为全球最先进的木材检疫处理技术示范区，有力地带动了进口木材业务的持续发展。2010年，太仓港进口木材突破250万立方米，为太仓港带来了良好的社会效益和经济效益。

　　太仓检验检疫局积极向地方政府提出“差别化经营，全面化发展”的思路，得到了地方党政领导的充分肯定。2010年6月，该局协助江苏检验检疫局成功承办中国－加拿大双边植物检疫会谈，促成在中加原木议定书中将太仓港列为我国进口加拿大带皮原木的两个指定口岸之一，为太仓港巩固和扩大木材业务增添了新砝码。

　　“我们要做好建设太仓港特色业务的文章，打造长江沿线最大的进出境集装箱安全监管口岸，打造江苏口岸最大的进境水果安全集散地”……2011年，围绕江苏检验检疫局“打造五区铸强局”的工作目标，该局着力推进“三大服务工程”，进一步提升服务地方发展的有效性。