全部食品将纳入市场准入制度管理

　　到今年年底，我国２８大类５２５种食品将悉数纳入市场准入管理。这意味着，我国食品质量安全市场准入制度将完成对全部食品的全面覆盖。这是记者从5月29日至30日，国家质检总局在北京召开的全国食品生产监管工作会议上获悉的。国家质检总局党组书记李传卿、副局长蒲长城出席会议并讲话。

　　此次会议是国家质检总局为加强食品安全监管工作成立食品生产监管司后召开的第一次工作会议。

　　李传卿在讲话中指出，食品安全监管工作取得初步成效，各级质检部门功不可没，要倍加珍惜，还要坚定目标，乘势而上。下一步食品安全监管工作要狠抓落实，突出重点：一要在全面整顿食品生产加工业方面抓好落实。继续开展全面普查，摸清底数；继续实施全面整顿，加快实施市场准入步伐；加快实行分类监管；严格落实三个责任制。二要在查处滥用添加剂和非食品原料方面抓好落实。打假执法以端黑窝点为主；加强对生产加工企业进厂原料监督；加强对企业使用添加剂情况的跟踪力度；加快添加剂限量标准的制定。三要在加强小作坊的监管方面抓好落实。重点要放在农村和城乡接合部；关键要抓好落实区域监管责任制；要加大对无证查处的力度；保持端黑窝点的高压态势；引导小作坊走合作、联合、做大做强的路。四要在培育扶持一批三优食品方面抓好落实。要加快扶持树立一批优秀的食品生产加工企业，把质量管理基础打牢。要引导优质食品进入中国产品质量电子监管网，加大监管力度。要加大名牌、免检等措施对优良食品品牌的倾斜，加快建立红黑榜制度。五要在应对突发事件方面抓好落实。建立预警制度，制定应急预案，有效应对、妥善处置突发事件，正确引导媒体的舆论监督。六要在建立健全食品安全监管长效机制方面抓好落实。加快推进食品安全法规体系、食品安全标注体系和食品安全检测体系的建设。

　　李传卿还要求突出抓好行风建设。把开展社会主义荣辱观教育的学习实践活动贯穿食品安全监管的全过程和各个方面。把解决损害群众利益的突出问题作为重点来抓。把治理商业贿赂的工作要求落实到食品生产安全监管工作中去。把对行政权力的制约和监督突出抓好。

　　蒲长城在讲话中要求各级质检部门以科学发展观统领食品安全监管工作，进一步增强做好食品安全监管工作的责任感和使命感。要加强学习，深入研究，建立健全适合中国特色的食品安全监管体系。要打好基础，提升能力，为落实食品安全监管职责提供保障。要突出重点，务求实效，努力实现食品安全监管工作新突破。继续开展食品生产加工企业的整顿，全面推进食品质量安全市场准入制度。完善食品安全事件应急处理机制，妥善应对食品安全突发事件。落实食品安全区域监管责任制，加强日常监管，实现重点突破。要严字当头，从严治检，进一步树立质检队伍良好形象。

　　据了解，我国自２００１年开始建立实施食品质量安全市场准入制度，这一制度以食品生产许可、强制检验、市场准入（ＱＳ）标志为主要内容。截至目前，国家标准中规定的　２８大类５２５种食品中已有３７０种食品纳入了市场准入制度管理，覆盖面达到７０％以上，共发放食品生产许可证６３０００余张。剩余的１５５种食品的市场准入工作，年底前将全部启动。国家质检总局６月初将发布７个实施细则，对糕点、豆制品、蜂产品、果冻、挂面、鸡精和酱类产品等食品开展发证工作。而这７个细则的实施将使市场准入食品的品种达到４０２种。

　　另外，过去实行工业产品生产许可证管理的白酒、婴幼儿配方乳粉也正式纳入到食品质量安全市场准入制度管理，将发放食品生产许可证，有效期将由原来的５年改为３年。