妇幼婴童用品：建立监管体系迫在眉睫

　　我国妇幼婴童用品产业规模不断扩大，但是，产品质量安全仍存在突出问题，建立安全监管体系迫在眉睫。这是5月26日在“中国少年儿童食品科技与产业发展高层论坛”上，国家质检总局产品质量监督司负责人表达的观点。

　　这位负责人说，从总体来看，目前我国妇幼婴童用品产业的整体生产力水平还不高，与国际先进水平还有不小差距，产业结构不尽合理，生产集中度普遍不高，中低档产品多，高档和高科技含量产品少；制造加工能力强，研发设计能力弱；贴牌生产多，自主品牌少。这些问题集中表现在妇幼婴童产品的整体质量安全水平不高。

　　据介绍，近3年来，国家质检总局组织全国质量技术监督部门对儿童服装、玩具、米粉、奶粉等8类重点产品连续开展了国家监督抽查，查清了存在的主要质量安全问题。全国共抽查了1759家企业、1986种产品，总体合格率为77.3%。问题比较突出的有5类产品。

　　一是童车，平均合格率只有37%，主要问题是突出物、防护罩、设计结构、安全保护装置不合格，极易对儿童带来伤害。二是儿童服装，平均合格率为64.1%，主要是pH值和甲醛超标、染色牢度不够等问题。三是玩具，平均合格率为76.5%，主要是产品存在危险毛球、毛边、活动间隙过大以及包装标识不规范等问题。四是配方米粉、奶粉，平均合格率为71%，主要是小型企业生产的产品微生物指标超标，不按标准足量添加营养强化剂和微生物元素。五是纸尿裤，平均合格率为87.2%，主要是微生物指标超标和渗透性能不合格，难以起到对婴儿应有的防护作用。

　　造成这些质量安全问题的主要原因是在市场需求和利益驱动下，一些小企业和大量家庭作坊式企业不具备生产条件，不执行国家标准，产品出厂检验把关不严。更有个别违法分子肆意制假售假，出现大量假冒伪劣产品。这些已经成为影响妇幼婴童身体健康及其产业健康发展的一个不容忽视的重大问题。

　　据了解，我国已经开始建立并完善产品质量安全监管体系，从生产源头上构建妇幼婴童产品质量安全监管的长效机制。今后我国将采取有力措施切实加大政府监管力度；全面实施产品质量国家免检制度，强化市场引导作用。同时，强化企业对产品质量安全的第一责任，积极引导妇幼婴童产品生产企业严格自律。

　　据统计，我国0～3岁的婴幼儿有7000万，其中城市婴幼儿数量为1090万。据测算，我国儿童消费占到家庭总支出的30%，以婴儿奶粉为例，我国每年婴幼儿奶粉需求量达30万吨，目前产量不足需求的1/3，预计今后几年儿童用品市场仍将以超过10%的速度快速增长。