部分人大代表谈如何发挥质量工作的基础作用

　　嘉宾

　　王晓华 全国人大代表、广西柳工集团有限公司董事长

　　毛小平 全国人大代表、无锡市市长

　　王文京 全国人大代表、全国工商联副主席、用友软件股份有限公司董事长兼总裁

　　主持人：我注意到，今年的政府工作报告无论是“十二五”规划建议，还是今年的工作安排，都把“提高质量和效益”作为实现经济发展的基础性工作提到了重要日程。作为地方政策执行者和企业把关人，您们是如何理解这个基础作用的？

　　毛小平：今年两会，无论是总理的报告，还是代表的讨论，“提高质量和效益”无处不提、无处不讲，共识就是要把各方面的注意力和工作重点，引导到提高经济增长的质量和效益上来，营造重视质量和效益的氛围。

　　结合无锡的实际，我给大家算一笔账，谈谈我的理解。按照“十二五”规划，只有人均增长10%，才能实现总量翻番目标。而按照“提质增效”要求，就意味着工业在比重下降的同时，总量还要增一倍。无锡有1万多亿元的工业销售额，近6000亿元的GDP总量，但是高新技术产业还没过半，应该说还有很大的空间。这当中靠什么来增长？我认为就要靠提高产品的附加值、高科技来增长，靠发挥质量和效益的基础作用来实现。

　　王晓华：“十二五”规划的主线就是要加快转型，对于已经有一定规模的企业来说，就是要在明显提高质量和效益的基础上，向世界级企业迈进。从工程机械领域看，目前中国的产量已经是比较大了，也有一些企业逐步走到了国际市场。但是我觉得，光量大，并不能体现中国企业的强盛，质量和效益提高才是未来的发展方向。

　　王文京：从IT企业本身特点来理解提高质量和效益，就是各地、各行业要实现升级转型，发展高质量、高附加值的产品。比如，发展没有污染、能耗低、大学生就业率高的软件企业。因为信息技术的应用，不仅可以改进企业的经营和管理、提高效率、降低物耗和能耗、降低成本，而且还可以加强企业内部的知识共享，提高员工的素质。

　　主持人：既然大家都有这样的共识，那么，在如何进一步提高质量和效益方面，各位一定也有不少高招吧？

　　毛小平：要提高质量和效益，关键要实施结构调整，增强自主创新能力。比如无锡是一个资源紧缺、环境容量很小，或者说周边环境十分敏感的湖滨城市。我们的经验是：一要加快高新技术产业的发展。目前有太阳能、新能源、微电子、生物医药等8个主导产业。二是大力发展软件服务外包、文化创意类的服务业。目前已有6000多名海归人员在无锡创业，有3000多家科技型企业，2000多家类似于软件类的服务型企业在发展。三是更多地引导、培育战略性新兴产业。

　　王晓华：对于一个企业来说，措施可能更具体。比如我们要实现“世界柳工”这个定位，就要在所有产品上体现出自己的知识产权，把中国企业的质量、品牌融入到产品中去，才能完成世界级目标。我们的想法是，致力于基础攻关项目，比如在液压件及铸件、毛坯件上加大投入，通过产学研结合，使得中国工程机械产品的技术含量、知识产权含量逐步提高。

　　王文京：我很赞成王晓华的观点。实际上，中国软件服务业发展也有相似之处。最近5年每年增长都在20%以上，总量已经超过印度，开始具备向国际市场拓展的基础，在此情况下，我们更要注重质量和效益的提高。作为新兴产业，目前在发展上要继续实现两个方面的突破：一个是核心技术，第二个是适应不断扩大的需求，平衡好产业发展质量。

　　毛小平：另外，注重环境质量也是质量和效益提高的重点。中西部发展可以借鉴东部经验。过去无锡是在产业布局散、企业小、遍地开花、对环境影响大这样一种条件下完成了工业化进程。办厂不加选择，只要挣到钱的都上，比如化工、印染等传统企业。现在看，必须要有选择性地提高产业进入门槛，如大力发展像用友这样的高新技术产业。再比如产业转移，装备工艺落后的产业，无论你把它移到哪里，最后结果还是高能耗、大排放量。我的观点，不能转的直接关门。无锡5年关了2000多家工业制造企业，只有少量转出去了。