江苏检验检疫局推进依法行政工作侧记

　　国家质检总局全面建设法治质检的新部署，对江苏检验检疫系统依法行政提出了更高要求。“我们要把推进依法行政、建设法治质检作为基础工作来抓，全力打造‘五个样板’”。在江苏检验检疫工作会议上，该局局长王伟的话掷地有声。“五个样板”，不仅让江苏检验检疫人感到了沉甸甸的责任，更加激发了奋发有为的斗志，增强了开拓创新的动力。

　　争当口岸卫生检疫核心能力建设的样板。今年，江苏检验检疫局将按照国家质检总局的要求，继续争取地方支持，加大口岸卫生设施和实验室建设投入，强化口岸突发公共卫生事件处置的培训和演练，提高在第一时间发现和筛查疾病的能力。发挥张家港港和南京空港两个卫生检疫核心能力建设示范点作用，探索口岸风险评估、风险防范的做法，提高工作的针对性和有效性，加快形成具有江苏特色的口岸公共卫生体系，为全国系统口岸卫生检疫模式改革积累经验。

　　争当国门生物安全防御体系建设的样板。今年，江苏检验检疫局将以“数字动植检”工程为载体，健全完善“分类设置、全面覆盖”的动植检实验室网络，积极争取确证实验室、鉴定实验室资格，强化风险分析研判，完善基础保障体系。加大专业人才建设力度，强化检疫除害处理监管，完善三级应急响应和跨区域联防机制，健全外来有害生物防范体系，突出抓好大宗农产品、活动物、种苗以及旅客携带物、邮寄物、运输工具、集装箱的检疫工作，确保重大疫情突发事件处置快速高效。

　　争当进口工业产品检验监管的样板。今年，江苏检验检疫局将全面开展进口工业产品检验监管新机制的研究，引入风险评估、风险分析和风险研判机制，全面启动江苏进口工业产品模式改革。结合江苏产业情况和产品特点，研究制定具体工作办法，探索建立科学、长效的检验监管机制，服务江苏进口产品快速增长的现实需求，力争在进口产品把关成效上有新的突破。提前介入连云港核电等重大工程，扶持和规范进口再制造行业，促进再制造行业健康发展。

　　争当进口食品口岸监管的样板。江苏检验检疫局探索进口食品口岸查验新模式，加快构建科学监管长效机制。注重风险防范，强化对重点国家（地区）和重点进口食品的检验监管，力争在重大不合格及有毒有害物质的检出上有所突破。年内争取在全省建成两个设施一流、管理规范的进境肉类查验示范点（冷库），建成1个进口食品化妆品集中查验示范点。

　　争当法制监督工作的样板。法制监督工作样板是为上述四个样板提供服务与保障的基础样板，在法治质检样板区中有着举足轻重的作用。因此，江苏检验检疫局将围绕国家质检总局“提高法治质检公信力”的要求，加强法制监督机构建设，试点设立法制监督部门，强化内、外部执法监督，在加强督察、落实责任和考核绩效的同时，实施专项稽查，规范认证市场秩序，规范行政处罚办案程序，做到行政复议无撤销、行政诉讼无败诉、业务投诉无问责。严格质量监管和执法打假，保证“双打”专项行动取得实效。深入推进质量诚信体系建设，推动建立质量安全诚信联动机制，促进企业诚信守法经营。