□抓好质量管理效能建设
□抓好质量诚信体系运行
□抓好出口名牌创建培育进程
□抓好口岸核心能力建设
□抓好进出口食品和农产品监管
□抓好风险管理落实
2011年是“十二五”开局之年。河北检验检疫局决心以“抢抓机遇、迎难而上、团结奋进,为中国质量而战,为质量强国而战”理念为指导,为河北省“实施更加积极的开发带动战略,力争出口总额达到246亿美元、增长12%”的预期目标作出积极贡献。
“为质量强国而战”,为河北省实现经济强省新跨越而战
抓好质量管理效能建设,确保质量强国战略深入人心。千方百计提升河北省产业和产品质量管理水平的“贡献度”,在出口企业和出口示范县(区)广泛开展“出口质量强企”、“出口质量强县(区)”活动,使出口示范县(区)和出口龙头企业真正成为全省重视质量安全的示范点,传播先进质量管理方法和经验的示范点,生产、加工一流质量的示范点。
抓好质量诚信体系运行,确保质量信用奖惩制度落到实处。全面运行进出口企业诚信管理体系,及时调整检验检疫和监管措施。进一步用好、用活“黑(红)名单”公示制。密切与各部门的协作配合,积极推动大质量工作机制的有效运行。
抓好出口名牌创建培育进程,确保更多的河北名牌叫响国际市场。进一步抓好出口示范县(区)提质、扩点、增面,千方百计帮助出口示范县(区)产品挺进高端市场。
为严守质量安全底线而战,为提升河北检测实力而战
抓好口岸核心能力建设,确保河北海、空口岸安全。健全完善疫情疫病快速截获通报机制;加快提升口岸检测查验、媒介监测、核生化有害因子检测等技术手段;有效规范检疫查验工作;实现口岸卫生检疫技术培训和预案演练机制制度化、规范化和常态化。
抓好进出口食品和农产品监管。深入持久地开展好出口食品安全整顿、整治和打击滥用食品(及饲料)添加剂、添加非食用(及非饲料用)物质等违法违规行为;加强进口粮谷、进境种禽种畜种苗和进境皮张绒毛等敏感、高风险进境动植物及产品的检验检疫监管;加大对出口农业投入品和有害生物监管监控,根据风险评估结果及时制定并实施科学、严格的监管模式。
抓好风险管理落实,确保河北辖区不发生系统性、区域性和行业性质量安全问题。进一步做好大宗商品、敏感商品的风险评估和质量分析报告,逐项建立风险监测、研判、预警和快速处置预案。
为帮促地方提质增效而战,为外向型经济实现跨越式发展而战
与河北省建设环首都经济圈,打造沿海经济隆起带、冀中南经济区,培育一批千亿元级开发区、工业聚集区和大型企业等“四个一”经济结构调整主动对接。建立专门、专人负责的重点项目联系制度,提前介入、全程跟进,实施“一项一案”、“一厂一策”等个性化服务措施,实现检验检疫与重点项目建设的“无缝对接”。
与河北省大开放格局构建的大开放平台主动对接。进一步优化口岸检验检疫机构设置,检验检疫资源要向沿海经济隆起带及冀东北和冀中南工业聚集区集聚;全力支持秦皇岛昌黎、唐山曹妃甸、沧州渤海三个沿海机场建设及对外开放。积极引导、帮促石家庄国际机场创建“国际卫生机场”行动。
与河北省外向型经济发展方式转变主动对接。积极参与并在河北省用高新技术改造传统产业的“1000项技改工程”中发挥积极作用;对于先进技术、关键设备、重要能源原材料、资源性农产品的进口和机电、高新技术产品出口要开通绿色通道,全力支持配合。
为优化检验检疫服务而战,为实现贸易便利化而战
围绕企业扩大出口做好服务。进一步抓好以“送技术标准、送TBT/SPS措施、送先进质量管理方法”(“三送”)为主题的“企业大帮促,质量大提升”活动;充分利用自身信息和技术资源,积极帮促中、小企业开拓新兴市场;引导企业用足用好用活自贸区优惠原产地协定;进一步发挥政府、部门、企业联动优势,为河北省出口产品多样化,出口市场多元化献计出力。
围绕口岸大出大进做好服务。加紧做好电子通关,尽快与海事、边检、海关构建协调机制,协力推进口岸物流便利化;建立检验检疫战略联盟,完善秦皇岛港、唐山港区(曹妃甸、京唐港)、黄骅港口岸间的检验检疫合作机制,力促“三地”进出口企业就近报检、就近检验检疫、就近签证放行;加强与其他省市区检验检疫机构的合作,积极磋商并实施灵活多样的直通放行制度。
围绕提高工作效能做好服务。进一步抓好“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、办事成本最低、服务水平最高”目标落实。继续实施“24小时在线”,“白加黑”、“5+2”工作制和“24小时预约服务”等服务承诺;充分利用网络信息优势,通过“报检员之家”、检验检疫QQ群等电子平台建立起与企业密切沟通互动的高效电子服务平台。
为服务科学发展而战,为法治质检、科技质检、和谐质检而战
强化制度建设。各部门要结合导入ISO/IEC17020管理体系,年内完成检验检疫和内部管理等各项规章规范的清、梳理工作,确保每一项工作都有法可依、有章可循;扩大“现场业务流程管理系统”运行覆盖率。使业务流程监控与CIQ2000系统的报检、计收费、出证对接更加科学。推动17020向综合职能处室的导入,实现17020对河北检验检疫工作的全覆盖;深入推进以惩防体系为重点的反腐倡廉工作,突出抓好资金管理、基本建设管理和审计监督工作。进一步加大监督检查、巡视和查办违纪违法案件力度,加强对权力运行的制约和监管,促进全系统党员领导干部廉洁自律。
强化基础建设。围绕河北省产业发展需要,加紧精品钢铁、石油化工、装备制造、煤炭以及战略性新兴产业等检验检疫实验室建设,加快健全完善支撑河北省工业产业发展的检测机构。继续实施“检力下沉”计划,加快建设一批国家级区域性重点检测实验室。
打造人才高地。认真谋划河北检验检疫局《中长期人才发展规划纲要》,抓紧做好第二批“技术专家”评(认)定工作;积极培养“学术(技术)带头人”,建立自己的学术(技术)团队;继续抓好“专家大课堂、全员大培训”,强化“以检带训”、“以研带培”和检验检疫人员进实验室的检验检测实践。继续抓好“岗位练兵”、“岗位比武”和各类专业技术竞赛,加紧培养一批“岗位能手”、“业务技术标兵”;狠抓干部队伍建设,继续坚持“注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认、科学发展”的选人用人导向,在全系统形成“民主、公开、平等、竞争、择优”的干部任用氛围。