四川检验检疫局干部职工举全川系统之力帮助外贸企业灾后恢复重建,并扎实推进自身灾后重建,实现了“三年灾后重建任务,两年基本完成”的目标,得到了国家质检总局领导和四川省领导的充分肯定。
“5·12”汶川大地震是新中国建国以来破坏性最强、波及范围最广、损失最严重的一次特大地质灾害。在这次灾害中,四川外贸企业受损情况极其严重。帮助受灾外贸企业灾后恢复重建,促进四川开放型经济持续快速发展是四川检验检疫局面临的一项神圣而艰巨的任务。在国家质检总局和四川省委省政府的正确领导和大力支持下,该局干部职工不畏艰难、超常工作,帮助外贸企业灾后恢复重建,并扎实推进自身灾后重建,实现了“三年灾后重建任务,两年基本完成”的目标,受到四川省副省长黄小祥的高度评价:“四川检验检疫局帮助受灾外贸企业灾后恢复重建工作做得很好,可以打100分!”
灾情就是命令。面临灾后重建任务的巨大压力和严峻挑战,该局党组果断决策,将“灾后重建”确立为2009年的工作主题,加强对“灾后重建”工作的领导,成立以局长为组长,所有副局长为副组长,各部门主要负责人为成员的领导小组,按业务分工,成立8支出口企业灾后重建服务工作队,负责相关受灾企业的对口帮扶。同时,迅速动员,向全川检验检疫系统发出“到灾区去,到受灾企业中去,到灾后重建最需要我们的地方去”的号召,明确要求各部门、各单位在灾后恢复重建的特殊时期,采取超常规的工作思路,创新工作方式,确保“三年灾后重建任务,两年基本完成”目标任务的实现。
针对受灾外贸企业存在的困难,该局出台了《支持外贸企业灾后重建十项措施》,按照十项措施的要求,全川检验检疫系统干部职工迎难而上,全力投入到支持外贸企业灾后恢复重建工作之中。一是开辟快捷通道,便利物资进口,确保受灾企业进口物资和设备迅速到位。二是加大帮扶力度,稳定外贸出口。设立受灾外贸企业专用报检窗口和“绿色通道”,指导企业用好用足出口农产品、轻纺产品和加工贸易产品检验检疫费减免政策以及区域性原产地优惠制度,保留受灾食品农产品出口企业卫生注册、登记号,延期分类企业考核,开展有针对性的技术培训和个性化技术帮扶。三是创新监管方式,提升服务水平。大力推行通关模式改革、检验监管模式创新和机关效能建设,提升服务能力。
在对受灾外贸企业全面帮扶的基础上,该局将四川省96家严重受灾企业作为重点帮扶对象,针对每家企业逐一制定帮扶计划表,指定专人,对口联系,实施“一对一”重点帮扶,确保帮扶成效。到2010年底,96家严重受灾企业除个别受灾企业损毁严重放弃重建外,其他受灾企业全部恢复或超过震前水平。
在过去两年多的时间里,全川检验检疫系统不懈努力,倾心帮助受灾外贸企业从废墟上站立起来,在灾难中获得重生、在重建中实现跨越,有力地促进了四川外贸持续稳定增长。2009年,四川累计实现对外贸易进出口总额242.3亿美元,同比增长9.6%,增速居全国第一,同时是全国唯一的进口和出口实现双增长的省份。2010年,四川外贸继续保持快速增长态势,全年对外贸易进出口总额首次突破300亿美元大关,达327.8亿美元,同比增长35.6%,进出口总值、出口总值、进口总值三项指标增幅均高于全国平均水平,稳居中西部之首。
在服务企业的同时,该局还立足四川检验检疫事业长远发展的需要,明确提出“科学重建、规范重建、高效重建、廉洁重建、安全重建”的要求,克服重重困难,超常工作,扎实推进自身灾后重建,成效明显:截至2010年12月31日,全川系统6个重建项目已完成4个,其余两个项目预计将于今年4月底前竣工。近日,国家质检总局检查组对该局重建项目实施情况进行了全面检查,给予高度评价。