进出境集装箱检验检疫工作是检验检疫系统一项重要的口岸监管工作。2010年,上海检验检疫局以服务保障世博为工作核心,以服务外贸企业为工作重点,稳步推进集装箱检验检疫的各项工作。全年该局对259.62万标箱实施查验,检出携带疫情及有毒有害物质等检疫不合格集装箱11.03万标箱,检出放射性超标集装箱56批次计一百余标箱,不合格检出量连续三年位居全国各口岸之首。
2010年,该局将ISO9000管理理念与集装箱监管工作相结合,对重要、敏感环节不断规范、完善,有效地防止了国外有毒有害物质通过集装箱运输入境。同时借助放射性流动监测车等先进设备对入境集装箱在港口、堆场等集中堆放区进行全方位的放射性监测,通过调整放射性监测目录提高对装载放射性高敏感度商品的检出率。
该局积极开拓进境空箱检验检疫新模式。一方面,该局加大了与口岸协作单位间的沟通力度,从增加空箱信息获取途径以及与持箱公司间建立疫情通报等机制着手,使得进境空箱的检验检疫更具针对性。另一方面,该局加快了持箱人分类管理的试点步伐,目前已对17家进境空箱持箱公司完成备案与分类,并按照等级标准开展对应的查验工作,提升了有效性和针对性,进一步延伸了监管链条。
此外,该局还全面实现了出境集装箱适载检验全程电子化。由该局开发的“集装箱适载检验电子监管系统”在2010年全面运行,系统内首次实现了全流程无纸化运作。该系统简化了出口食品的通关手续,降低了物流通关成本,并运用电子化管理手段加强了对认可场站和出口企业的监管力度,实现远程监控,从源头上予以有效把关,同时还开创性地保证了各直属检验检疫机构、出口企业及其代理之间在无纸化后,可以准确有效地对集装箱适载检验情况进行信息确认和交流互通,使适载监管链条形成闭环。