山东省平邑县质监局：开展行政执法案卷评查活动

　　为进一步规范行政执法行为，严格执法程序，近日，山东省平邑县质监局组织开展了行政执法案卷评查活动。

　　此次评查主要采用相互评查的办法，依据案卷制作的要求，逐卷、逐页、逐项地检查，从案卷的程序到应用法律法规的具体条、款、项，层层检查，此次把6个执法单位分成3个评查小组相互评查，每个单位两份案卷参与评查，由每组负责评选出相对较好的案卷，法制科再组织对较好案卷进行复评然后排名。

　　此次行政处罚案卷评查的重点为：执法主体资格是否合法；违法事实是否清楚，证据是否确凿；适用法律是否准确，量罚幅度是否适当、合理；处罚程序是否符合法律规定；罚缴是否实行分离，是否使用法定罚款、没收财物单据，扣押、没收的财物是否适当；送达和执行是否合法、到位；文字表述是否清楚、准确，材料归档是否符合要求等。

　　通过认真评查，发现个别科室存在文书制作不够严谨、程序运作不够规范、处罚决定执行不到位等方面问题。下一步，该局将进一步建立健全行政案件主办责任制、案件初审制、案卷评查制、过错追究制和执法人员绩效考核制等系列制度，以实现找准突出问题、规范执法行为、提高人员素质，促进执法的规范性，树立了良好的部门形象。