查验工作组要当好口岸卫检“领头羊”

　　检疫查验工作是卫生检疫工作的基础，也是体现卫生检疫职能重要环节之一。为促进全国口岸卫生检疫查验业务的科学发展，国家质检总局卫生司决定成立全国口岸卫生检疫查验工作组（以下简称查验工作组），深圳检验检疫局为工作组组长单位。

　　全国口岸卫生检疫查验工作组新模式是建立在对全国卫生检疫查验工作的系统分析和分类管理基础上，充分考虑到各口岸检疫查验工作的差异性，以“四库一工厂”为工作核心，重点开展口岸卫生检疫查验创先争优工作；重点研究提升口岸检疫风险的发现能力，研究建立口岸传染病分级检疫管理机制；探索构建检疫查验人才建设和实验室建设创新机制；加强《国际卫生条例（2005）》的研究，开展卫生检疫学科建设，促进卫生检疫事业可持续发展。

　　新模式需要战略思想、科学理论的指导。查验工作要为确保不发生大的、区域性的、系统性的风险发挥“挡箭牌”的作用；积极应对突发事件时，不失职渎职，确保传染病的传入传出防控工作有效落实。国家质检总局领导高度重视查验工作，多次强调要防大疫，打硬仗。在日常工作中，查验工作组应履行职责，强化卫生检疫工作有效性，在人才体系、科研体系、模式体系等方面打好基础，做好各种预案、建立应急机制、加强演练，以应对各类突发公共卫生事件。此外，查验工作组还应积极倡导提高口岸检疫风险的发现能力和工作效率理念。在科学发展、可持续发展理论指导下，查验工作组要立足基础工作，制定长远计划，为实现卫生检疫可持续发展提供科研和理论保障。

　　查验工作组是全国口岸卫生检疫新模式下几个工作组中的“领头部队”，不同于一般的工作组，不局限于完成日常工作，而是要在战略高度上进行宏观把控，扮演好自己的角色，切实履行职责。

　　查验工作组是未来查验工作重大方针政策的制定者。“十一五”期间，卫生检疫查验工作不断积累总结，有效地防控SARS、甲型H1N1流感等，查验工作组要在“十一五”成绩基础上，优化体系机制，为卫生检疫“十二五”规划的有效实施发挥作用。

　　查验工作组各成员单位要用灵活多样的方式、方法切实执行制定好的方针政策，如认真研究总结深圳检验检疫局的“6+4+3”模式、广东检验检疫局的“三位一体”模式、云南检验检疫局的“3+1”模式、北京检验检疫局的“一化四机制”等先进工作模式，提高口岸检疫风险发现能力和卫生检疫工作效率，更好地落实既定方针政策。

　　查验工作组是重要的业务、学术交流平台，是卫生检疫科研的推动者。目前卫生检疫学科理论建设和应用科研还有待更大发展。查验工作组要汇编卫生检疫的理论知识，形成学科，更好地指导未来的工作；要进行有利于提高工作效率的实用技术的开发和研究，为口岸一线提供先进的把关手段。因此查验工作组具有较高的定位，不能流于一般的工作组，不能只满足于完成日常的普通工作，而是要把握好宏观方向，结合工作实际制定科研目标，多出科研成果，为检疫查验工作提供强有力的技术保障。

　　查验工作组是“四库一工厂”。“四库”是指思想库、人才库、信息库、数据库，思想库：查验工作组由专家组成，是查验工作的“脑库”、决策者、指导者、倡导者，汇聚集体思想智慧，确定工作思路，把握工作方向。人才库：查验工作组不仅要产生人才，更要采用举办培训班、出国培养等方式有方法、有目标、有步骤地为全系统培养人才。信息库：查验工作组要对国内外的法律法规和其他传染病相关知识分门别类地进行整理归纳，组织全系统进行学习、运用。数据库：查验工作组要把全国的数据进行统计分析，发现问题和薄弱环节，研究对策。“一工厂”是指各种法律、法规、标准、指南等的制定工厂，查验工作组要研究各种相关法律、法规、标准、指南等，根据实际工作需要编制标准化文件。

　　查验工作组应以探索建设具有中国特色的口岸卫生检疫查验工作模式与体系为目标，深入开展创先争优，全面落实《口岸卫生检疫查验创先争优活动方案》。健全检疫查验工作模式，结合海陆空铁口岸的实际情况总结出具有中国特色的检疫查验模式，通过模式建设，推动其他工作的开展。加强学科建设，形成完善的知识体系，更好地指导工作。加强对《国际卫生条例》的研究，要透彻研究《国际卫生条例》对核心能力的规定，把规定的核心能力转化为自身内在素质。根据国家质检总局“十二五”规划，结合口岸工作情况，做好检疫查验工作五年规划。人才培训计划。制定“卫生检疫人才‘十二五’海外培养计划”，大力培养人才，为卫生检疫事业提供有力保障。

　　（作者单位：深圳检验检疫局）