花都汽车产业园瞄准“国际化”

　　花都汽车产业是花都的支柱产业之一，服务该产业发展一直是花都检验检疫局的工作亮点和重心。在花都汽车产业不断发展壮大的过程中，该局以服务地方经济发展为己任，为产业的发展把关服务并举，使花都汽车产业加速驶入发展的快车道。

　　据花都检验检疫局统计，截至2010年底，花都汽车产业基地聚集了包括优尼冲压、万宝井、康奈可、日立优喜雅、六和桐生、阿尔发、三池、泰李、红忠、盛旭等164家国际知名的汽车及零部件企业（其中“世界５００强”投资的企业共１1家），投资总额超过199.24亿元人民币，带动本地及周边地区汽车零部件及相关企业１０００多家，形成了规模庞大、产业结构完整和产业成长神速的产业集群，成为华南地区一座最有竞争力的国际汽车城。

　　同步作息求奉献

　　花都检验检疫局一直致力于强化干部职工的服务意识与奉献精神，建立与企业同步作息的工作制度，为企业开展“门对门”、“点对点”、全过程、全方位的贴身服务。

　　2010年9月底，六和桐生机械有限公司从台湾等地进境一批铸造生产线设备，价值约220万美元，计划10月以前必须投产，否则严重影响企业的投产进度和投资发展计划。在了解到企业的基本情况后，花都检验检疫局花都港办事处马上审核该批设备的备案与报检资料，采取先行申报，安装过程现场查验的办法，使得设备当天下午顺利到达企业工厂，并马上派出两名刚从其他企业检验回来的专业骨干人员赶往该企业。

　　9月是广州最热的季节，当天气温高达38℃，企业的堆货现场和车间密不透风，温度达到42℃以上，然而检验人员同平常一样，对货物、集装箱、木包装进行仔细的查验与清点，核对货物的型号、规格、数量及到货状态等。检验工作持续了近3个小时，制服早已被汗水湿透，待回到办公室，已到了晚上7点钟，类似的例子不胜枚举。为了加快进出口商品通关效率，工作人员将推迟下班时间视为家常便饭，保证货到即受理报检，及时安排查验与放行，提供全天候、“白加黑”、“5+2”的服务，促进了花都汽车产业及外贸经济发展。

　　细致贴心快通关

　　花都检验检疫局充分挖掘“便捷通关、高效通关”的潜力，积极加强与口岸联检部门的协调配合，让汽车及零部件企业享受到从受理报检、查验到签证、放行等全过程的“一站式”服务。为使货物能尽快办妥通关手续，该局制定了相应的便捷措施：优化完善预约报检查验机制，安排多名检务人员接单、计费、出证；安排专人对汽车相关设备、成套散件及零部件、生产原材料等实施安全、卫生、健康、环保等方面的查验监管，并向企业承诺：查验合格的一般货物保证在12分钟内出证通关；目录外无木质包装进出口货物在进行电子和物理单证核对无误后直接放行，保证其在正常情况下（报检单证无误等）5分钟内办妥报检、交费、放行事项。

　　现在报检员来到报检大厅，仅几分钟就能领到十几个货柜的进境通关单，优尼冲压副总经理感慨地说：“花都检验检疫局‘一站式’便捷服务大大地提高我们的通关效率，降低了我们的经营成本，赢得了生产时间，每月可为企业节省近万元的周转流通开支，为企业争取的间接效益更是不可估量。”

　　加强监管促发展

　　花都汽车产业基地每天在花都港进出口大量的汽车零部件，汽车零部件不同于整车，在码头查验不具备相关检验条件，无法完成对零部件安全、环保、装配完整性与工艺匹配性等重要指标的相关检验项目。

　　花都港办事处在长期的工作实践中不断探索和优化汽车零部件监管，将组成汽车的一万多个零部件划分为关键零部件、强制认证零部件和一般零部件三大类，实现分类管理。该办事处定期走进企业做现场检验；在口岸现场重点检查零部件外观新旧及完好状态，核对型号规格、技术参数、零件编号等是否货证相符，安全防护及警示信息是否符合相关标准等。强制认证零部件是指铰链、安全玻璃、灯具等涉及汽车安全的部分零部件，该办事处借助网络查询系统严格验证CCC证书的真伪，努力鉴别产品的CCC认证标识；适时或定期对强制认证零部件的质量安全状况进行全面、动态的风险分析，以调整后续检验监管的方向和目标。

　　对于一般零部件，该办事处主要检查其包装外表的完整性，有无运输、装卸过程所造成的浸水、损伤等异常情况，对集装箱与木包装实施检疫监管等。通过分类管理，既体现了检验监管的科学性，把源头控制、过程检验、风险分析有机结合起来，达到了全面质量控制的目的，又实现了快速通关，解决了效率和执法的问题，寓监管于服务之中，在服务之中体现了监管。

　　致力创新服好务

　　2010年花都汽车产业基地新增汽车零部件项目共21家，总投资额达6.23亿元人民币。面对项目进口大型成套设备数量大、种类多、技术含量高、检验和安装时间要求紧迫以及检验检疫人员严重不足的形势，花都检验检疫局确定了“创新思路、高效检管、严格执法、企业满意”的检验原则，创新服务汽车产业重点项目。

　　该局成立了由花都港办事处主任督办的工作小组，下到企业介绍进口成套设备备案申报、装运前检验和到货查验的规定，耐心解答企业提出的疑难问题，为企业理清了进口成套设备从报检、查验到监管的程序和思路；工作小组在成套设备抵达花都港之前深入企业调研，召开验放预备会议，掌握进口货物特点及相关各项信息，做到心中有数，从而制定与之配套的检验监管办法，确保“管得住、检得准、放得快”。

　　完善措施巧帮扶

　　花都检验检疫局一直致力于优化完善扶持措施。为了征询企业的检验检疫需求，了解企业产品质量管理，创新检验监管模式，该局领导带着工作人员几乎走遍了辖区内所有汽车及零部件进出口企业，了解企业经营困难，调研帮扶措施，为企业实现“减负、增效、提速”的目标积极出谋划策。在了解到企业希望降低查验比例，简化通关流程的要求以后，该局积极开展企业生产管理和质量诚信等级评定工作，对A类企业采取最便利的检验监管模式，降低抽检批次，减少企业检测费用支出；另一方面，科学合理地调配检验检疫人力和设备资源，将查验前准备及现场查验时间由原来用时3~4小时缩减到1小时。东风日产所属驻花都港报检员说：“自从你们对我们采取便捷高效的查验放行措施以来，汽车零部件的通关周期由原来2~3天缩短到了现在1天以内，从而进一步推动了东风日产‘零库存、快节奏’的生产经营理念”。

　　关键词>>

　　花都汽车产业基地

　　花都汽车产业基地位于花都中心城区西南部，借助广州产业结构调整和工业发展“北优”战略，广州花都（国际）汽车产业基地于2003年由广东省人民政府正式批准成立。

　　花都汽车产业基地以东风日产乘用车公司为依托，以乘用车和零部件产品研发、制造及相关服务业为发展重点，经过短短７年的高速发展，先后获得了“国家火炬计划广州花都汽车及零部件产业基地”、“中国汽车零部件产业基地”、“国家汽车及零部件出口基地”、“广东省汽车产业集群升级示范区”、“国家新型工业化产业示范基地”等称号。

　　2009年7月，东风日产宣布投资50亿元的乘用车产能扩建项目落户花都，掀开了花都汽车产业新一轮跨越式发展的大幕。

　　2010年花都汽车产业基地完成工业总产值1034亿元，同比增长30.1%，占花都区工业总产值65.55%；零部件企业出口总额在11月提前完成亿元指标，同比增长142%。根据产业发展趋势，花都汽车产业基地已规划216平方公里的空间，全力打造一个具备100万辆整车年产能、零配件产业链完善发达、具有较强国际影响力的国际化汽车产业园区。