湖北省计量测试技术研究院“十一五”跨越发展纪实

　　“十一五”期间，在湖北省质监局党组的坚强领导下，湖北省计量测试技术研究院党委带领全院广大干部职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结拼搏，求实创新，谱写了历史大搬迁、锐意大改革、能力大提升、计量大和谐、精神大振奋等一曲曲跨越发展的壮丽凯歌，圆满完成了各项指标任务，向党和人民交上了一份满意的答卷。

　　第一章：历史大搬迁

　　湖北省计量测试技术研究院（以下简称湖北省计量院）是湖北省人民政府计量行政部门依法设置的国家法定计量检定机构，是国家质检总局设立授权的大区级国家计量测试中心（中南国家计量测试中心），也是湖北省质监局批准建立的省级产品质量监督检验机构，并通过了中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的校准/检测实验室国家认可。HIM的主要职责是负责建立保存中南地区和湖北省的最高社会公用计量标准，依法进行量值传递检定，保证本地区的量值统一，并为社会提供准确可靠的计量校准/检测服务；承担计量器具产品型式评价、样机试验、质量监督检验、仲裁检验、委托检验、招投标检验和科技成果检测鉴定；承担政府主管部门委托的计量认证、认可评审、标准考核、人员和机构考核等任务；开展质量计量管理咨询、计量人员培训、计量测试技术研究和学术交流、计量测试仪器装备研发等工作。

　　几十年来，湖北省计量院一直在武汉市武昌东湖路办公。“十一五”期间，该院抓住国家级重点实验室——国家光电子信息产品质量监督检验中心（以下简称光电子中心）落户湖北的重要机遇，开始了大规模的建设。2009年，湖北计量院完成了历史性的大搬迁，从拥挤的水果湖老城区顺利搬迁至“武汉·中国光谷”——武汉东湖高新技术开发区汽车电子工业园内。今天，一个以光电子中心为主体的占地4万平方米、一期建筑面积1.26万平方米，固定资产突破1.3亿元的崭新的现代化计量院，已悄然屹立于风景秀丽的武昌东湖之滨，成为武汉这座城市的一张亮丽名片。

　　第二章：锐意大改革

　　2007年9月，曾在湖北省劳动保护科学研究所、湖北省特种设备检验检测所、湖北省产品质量监督检验研究院等多个技术机构担任过主要领导职务，具有丰富管理经验的朱宝玉，出任湖北省计量院党委书记兼院长。这一重要的人事任免，揭开了湖北省计量院锐意改革的序幕。

　　在湖北省深入实施“质量兴省”战略的新形势下，湖北省计量院牢牢把握国家级重点实验室——光电子中心依托该院建设这一重大历史机遇，高举“科技兴检、科技强检”的旗帜，先后从人事制度、管理体制、运作模式等方面推出了一系列改革措施，并已取得初步成效。如他们制定的以市场为导向、以客户为主体的“1234”发展思路，（即以塑造湖北计量文化为目标；发挥大区国家中心的技术支撑作用，光电子信息产品技术孵化器的作用；提供检测（定）服务，技术咨询服务，开放实验室服务；实现装备一流，人才一流，管理一流，服务一流），首次将市场和服务理念提高到战略的高度，进行全面安排和部署，不断强化全体干部职工的市场意识和服务意识，努力通过服务政府、服务企业、服务百姓、服务地方经济建设来发展自己。在这一新思维的指导下，湖北省计量院广大干部职工的市场意识日益浓厚，服务质量不断提高，社会影响愈来愈大。

　　大型企业是湖北经济发展的主力军。为了服务好主力军，从2009年起，湖北省计量院从制度上进行创新，为中铁大桥局、中铁十一局、中建三局、中石油、富士康、神龙、东风本田、江汉油田、东风汽车公司、武重、武船、中核集团等几十家大型企业集团建立了计量检测服务直通车制度。方便快捷的服务受到了这些主力军的普遍欢迎。

　　2009年11月和2010年4月，时任国家质检总局局长王勇和湖北省委书记罗清泉先后亲临光电子中心考察，对湖北省计量院的改革给予充分肯定和高度评价。

　　第三章：能力大提升

　　“十一五”期间，随着科学发展观的深入贯彻和落实，我国的经济发展方式发生了根本性的转变，可持续成为新一轮经济发展的方向，循环和低碳成了社会经济发展的主要模式。这一带有革命性的生产方式的转变，给技术机构带来了历史性的挑战。湖北省计量院顺潮流而动，积极应对新的挑战，不断加强自身能力建设，积极抢占高新技术检验检测市场制高点。从2005年起，湖北省计量院将建设国内一流、国际先进的国家光电子信息产品质量监督检验中心作为全院的中心工作，举全院之力，从硬件设施、人才队伍和科学研究等方面，展开了该院有史以来最大规模的建设。经过3年努力，一个占地约4万平方米，一期建筑总面积达1.26万平方米，拥有现代化的综合办公大楼、光电子产品质检大楼、无损检测楼、顾客服务中心和全国一流的收发大厅，固定资产达1.3亿元，检测设备达8000多万元的国家光电子信息产品质量监督检验中心，在武汉中国光谷核心区域横空出世。

　　目前，光电子中心通过国家授权的检测能力已覆盖信息光电子产品、能量光电子产品和消费光电子产品3大领域，包括光纤光缆、光通信器件、激光、音视频、电磁兼容、环境性能等107项产品和参数。检测范围可覆盖90%的主导光电子信息产品。其中，光通信器件检测能力能满足12.5Gbit/s的信息传输速率，能对光通信领域中误码率、眼图、浴缸曲线、压力眼等国际上流行的技术指标进行检测。音视频产品检测拥有消声室、隔声室、混响室，配备视频信号发生器和视频信号分析仪，能对消费类音视频产品和安防产品全项指标进行检测。3米法电波暗室，能依据最新的国际国内标准对通用电气电子产品进行EMC试验。这些项目的检测能力已达到国际先进水平。同时，光纤几何参数测试仪和光纤多参数测试仪能对各种型号的光纤光缆的几何参数和传输参数进行检测。大功率的激光功率计和大功率的激光光束质量分析仪能对万瓦级的激光功率、能量和光束质量进行检测。差分GPS导航定位系统能对车载和船用GPS导航接收机的定位精度进行检测，检测精度可达到亚米级。线缆认证分析仪能对六类增强型综合布线产品进行检测，局域网验收分析仪能对有线、无线局域网的网络质量进行评估。新建的步入式高低温湿热试验室、温度冲击试验箱、氙灯耐气候试验箱、快速温度变化试验箱等设备，能对光电子信息产品以及其它产品的环境性能进行全项检测，检测水平处于国内领先地位。

　　“十一五”期间，湖北计量院根据光电子中心的职能定位，还建立起光电子中心全新的工作模式，即搭建4个服务平台（检测支撑平台、产业技术平台、公共交流平台、质量信誉平台）；构建二个体系（专家智囊体系、企业服务体系）；服务3个层面（政府、社会、产业），使光电子中心建成后就能够科学、高效地投入使用。

　　“十一五”期间，湖北省计量院积极开展能源计量数据中心与能效评估中心（国家城市能源计量中心）的筹建。目前这一重点项目已获国家质检总局批复，列入湖北省重点建设计划。国家城市能源计量中心主要任务是开展能源计量数据采集、检测；能源计量技术研究、能效测试、用能产品能效评价和能源计量评价；接受委托开展能源审计、能源平衡测试；探索能源计量数据管理和应用的有效途径，向社会提供能源计量服务，为节能减排提供计量技术保障。该中心的成立，不仅将为各级政府和部门节能减排工作的宏观管理和决策，制定城市能源规划，提供准确可靠的计量平台支撑，而且将成为湖北计量院实现“十二五”大发展的又一个支撑点。

　　“十一五”期间，湖北省计量院的科研水平和能力也实现了大提升。仅2010年，该院共争取到8个科研项目，到位科研经费266万元。其中程控计量器具的软件测评技术研究是科技部立项，财政部拨款，委托质检总局管理的国家级质检行业公益性科技项目，这是该院首次获得国家级科技项目支持。高准确度质量计量标准的建立也是质检行业公益性科技项目，由中国计量院牵头。基于声光效应的超声功率计基标准体系完善科技部平台项目支持的“计量基标准（物理部分）信息平台建设”、中国计量科学研究院承担所划拨过来的横向项目，主要是完善计量基标准体系。目前这3项的项目资金均已到位。还有3个是总局科技司的科技规划项目。

　　5年的跨越发展，使湖北省计量院成为我国中南地区计量标准最齐全、覆盖领域最广泛、检测服务最完善的计量科技服务机构。拥有电波暗室、消声室、隔声室、混响室以及恒温恒湿、防尘防震、防电磁干扰、防电离辐射的各类专业检测实验室，建立和保存了涵盖长度、力学、温度、电磁、化学、声学、无线电、光学、时间频率、电离辐射十大计量专业类别的193项社会公用计量标准（含8项工作基准），具备600多个项目的检定/校准/检测服务资格和能力。

　　第四章：计量大和谐

　　在“十一五”湖北省计量院取得的众多成就中，和谐计量理念的倡导和实践格外引人注目。

　　一是理顺复杂关系，建立四大管理体系，开展内部和谐建设。为了彻底打破“带有机关性质的以我为中心”的思维模式带来的僵化和矛盾重重的复杂局面，湖北省计量院对内设机构进行重新调整，形成“四个体系”，即“行政管理体系、实验室管理体系、科学研究体系、市场营销体系”。这4个体系形成一种全新的管理机制，用改革的办法将各种不和谐之音迅速消除，全院干部职工积极投身改革大潮，为发展我国的计量事业而心往一处想，劲往一处使，计量院内部达到了空前的和谐。

　　二是倡导成立“北极星检测联盟”，探索整合法定计量技术机构资源之路。在市场竞争日益激烈的形势下，如何按照制度健全、能力适应、行动规范、监管到位的要求，增强检测能力，确保检测工作质量和安全，着力解决检测管理中存在的突出问题和检测工作中存在的薄弱环节，提高检测管理工作的规范化、科学化水平，切实为全省经济社会发展提供优质的检测服务。2009年6月，湖北省计量院倡导，该省孝感、十堰、荆门、咸宁、随州、鄂州、黄石、天门、潜江、仙桃等11家法定计量检定机构共同发起成立了“北极星检测联盟”。

　　相关专家指出，“北极星检测联盟”的成立具有重要的现实意义，它标志着一种以资源共享、优势互补、互利互惠为核心内容的大计量机制的初步形成和建立，标志着和谐计量理念开始发挥真正的指导实践的作用，将对我国原有的计量检测体制带来巨大的冲击波。

　　经过2009年的筹建和初步运行，“北极星检测联盟”在2010年已经进入了一个比较良性的发展轨道。首先在磋商机制上有了显著发展，各联盟成员间相互沟通的频次和成功率大大提高，形成了一种协调的盈利模式，大大鼓励联盟成员挖掘本地区的存量资源，制定出一系列有益于市州所的鼓励政策，有实效地帮助市州兄弟所创收。院领导多次带领中层干部和技术骨干前往十堰、随州、潜江、黄石、咸宁等地现场办公，解决困难、寻求合作、开发增长点。

　　去年下半年，“北极星检测联盟”重点进行了全省医疗计量器具强制检定的可行性调研，对全省范围内近300家医院进行了逐个上门调查走访，发现近七成计量器具未经检定。为此，“北极星检测联盟”制定了由各市州所共同出资，共同建标，统一调度，共同受益的“北极星联盟医疗联检规划”，新建和完善45个计量标准，覆盖100%强检医疗计量器具。目前，北极星联盟已在十堰、荆门和武汉进行试点联检，取得良好社会效益和经济效益。

　　在湖北省计量院的带动下，检测联盟成员单位相互协调，密切配合，统一行动，开展了计量进校园、计量进社区、计量进乡镇等一系列计量惠民活动，受到基层单位和普通百姓的欢迎。和谐大计量的氛围已在全省初步形成。

　　第五章：精神大振奋

　　“十一五”期间，湖北省计量院在出台一系列改革措施，加快发展并让广大干部职工充分享受发展成果的同时，还下大力气开展计量文化建设，通过多姿多彩的文化活动，不断丰富广大干部职工的精神生活，陶冶广大干部职工的情操，使全体员工的精神面貌发生了翻天覆地的变化，营造了一个“立足岗位作奉献，创先争优出佳绩”的良好氛围。在这种氛围的熏陶下，湖北计量院“十一五”可谓人才辈出，荣誉满室，硕果累累。

　　2006年湖北省计量院荣获“全国质量监督检验检疫‘科技兴检’”先进集体称号，桑晓鸣同志荣获“全国质量监督检验检疫‘科技兴检’先进个人”称号。2009年胡翔同志被评为湖北省劳动模范，耿睿同志被评为湖北省“青年岗位能手”。2010年，桑晓鸣同志的《负压法临界流流量标准装置》获“湖北省科技进步二等奖”，陈炎明同志获湖北省直机关“青年岗位能手”称号，周奇同志代表湖北省参加全国质检系统检测技能大比武。在诸多荣誉中，有一项荣誉最值得骄傲最值得自豪，这就是院长朱宝玉同志荣获2010年度“全国先进工作者”光荣称号。这既是他个人的光荣，也是全体质检人的光荣。