湖南出台七条措施强化食品安全监管

　　2011年，湖南省质监局把食品质量安全工作摆上了更为重要的位置，从监管制度、监管力量、监管经费等各方面全面加强食品生产监管工作，强化食品安全。

　　为此湖南省质监局出台了抓好食品质量安全7条措施，具体包括：

　　一是严格实施准入制度。达不到准入条件和标准要求的，一律不予许可。完善退出机制，对不能持续满足准入条件、不能保证产品质量安全和整改后仍然达不到要求的企业，一律撤销许可，强制退出。对存在严重违法行为经整改仍不符合要求的企业，吊销许可证并及时报告当地政府，坚决予以取缔。要建立健全许可审查责任制，进一步完善审查组长统一派遣、许可前抽查、许可年度审查等制度，严把准入关口。

　　二是严格日常监管。建立以企业自查为前提、监督检查为重点的食品生产监管新模式，督促企业全面落实食品质量安全主体责任。科学制定监督抽查工作计划，定时段、定企业、定品种，切实强化后处理工作，提高监督抽查的有效性。对有问题的食品，要监督企业实施召回，拒不召回的要实施强制召回。

　　三是严厉打击查处。围绕重点产品、重点区域、重点行业开展专项整治和专项检查。对食品生产中的造假等违法行为，一定要严厉打击，决不手软。今年省局将探索成立食品执法打假特别稽查队，并将提高食品执法办案经费的比例，以始终保持食品安全执法监督的高压态势。

　　四是加强风险监测。确保食品质量安全隐患早发现、早预警、早处置、早解决。

　　五是把握监管重点。坚持“抓大不放小”，在抓好食品加工小作坊、小企业监管的同时，紧盯大企业、大行业，确保不发生行业性、系统性和区域性质量安全问题。

　　六是加强协调配合。善于根据各级政府负总责的法定要求，依靠当地政府推进相关工作。监督、稽查、食检、计财、人事、科技、宣传等部门要配合食安部门做好工作，齐抓共管，形成合力，构建大协调、大配合的机制。各市州、县市区局一把手要亲自抓、负总责。省局今年将增加食安处的人员编制。各市州局在现有的基础上也要增加食品监管人员，各市州局和各县区局必须分别保证4~6名和两名以上人员专门从事此项工作，并保持相对稳定。切实保证食品安全监管有人做事、有钱办事、有章理事。省局继续授权纪检监察部门，对失职渎职、克扣挪用食品生产监管、抽查经费、出具虚假检测报告的实行先行免职的问责制，对给食品安全监管部门下达非税收入任务指标的实行“一票否决”制，以强硬的措施保证各级履职到位。充分认识食品安全问题的严峻性、敏感性、复杂性，下最大力气，力保全省食品生产质量安全。

　　七是稳妥处置突发事件。进一步健全应急处置机制，完善食品安全突发事件处置预案。突发事件发生后，要在第一时间赶赴现场，第一时间采取措施，第一时间发布信息，有效控制事态发展。在处置突发事件中，学会与媒体打交道，虚心接受媒体监督，理性面对各种报道，主动发布相关信息，争取舆论宣传主动，争取全社会对质监工作的理解和支持。

　　湖南省质监局局长蒋新祺表示，民以食为天，食以安为先。食品安全，关乎民生，对于构建社会主义和谐社会意义重大，湖南省质监系统将全力以赴、不遗余力地确保食品安全。