树立强烈的政治使命感和工作责任感

　　近日，山东省质监局紧急召开党组扩大会议，专题学习了国务院领导同志和国家质检总局局长支树平关于加强乳制品监管的重要批示精神，在反复研究、深刻领会、全面把握的同时，大家一致感到，国务院领导的重要批示，高屋建瓴、总揽全局、语重心长，既包含了对我们的充分理解、高度信任和全力支持，更充满了对质监系统广大干部职工的坚定信心和殷切希望，我们更应该以更加饱满的精神状态，更加忘我的奉献精神，更加强烈的使命感、责任感和紧迫感，认真学习、深刻领会、坚决贯彻、抓好落实，不辜负国务院和质检总局领导对我们的信任和重托，不辜负人民群众和社会各界对我们的热切期待和厚望，力争以最满意的结果向各级领导、广大群众和社会各界交一份满意的答卷。

　　2010年，山东省质监局坚决贯彻落实质检总局党组和山东省委、省政府的一系列部署要求，以确保食品质量安全为目标，紧紧围绕督促企业落实质量安全主体责任这条主线，按照“用生产许可实现源头把关、用监督检查实现过程监管、用风险监测实现超前动态预警”的工作思路，认真履行食品生产监管职责，有力保障了生产加工环节的质量安全。截至目前，全省共对9157家食品生产企业的法人进行了落实主体责任培训，召开了在产的6993家食品企业参加的127场落实主体责任现场会。全省系统先后组织对28大类食品进行了38991个批次的抽样检验和1453个批次的风险监测，争取各级政府财政拨付食品抽检经费8554万元，及时发现并有效处置了一些影响食品质量安全的苗头性问题。吊销食品生产许可证3张，清理注销食品生产许可证290张。

　　山东省质监局党组在认真回顾和反思去年工作的同时，也一致认为，我们之所以能够取得一些成绩，能够赢得现在的良好局面，主要是得益于山东省委、省政府的正确领导，得益于全系统广大干部职工的勤奋努力和无私奉献，更得益于质检总局的正确领导和精心指导；同时，我们也深深感到，做好食品安全保障工作，使命光荣，任务艰巨，任重道远，不容懈怠；只有本着对人民群众高度负责的精神，树立强烈的政治使命感和工作责任感，才能恪尽职守、迎难而上，把食品安全工作抓实抓好；只有居安思危、未雨绸缪，积极主动地加强风险监测和应急预警，才能及时发现存在的隐患和问题，防患于未然；只有坚持不懈地加强能力建设，大力提升技术检测能力和实际工作水平，才能不断提高质量监管效能，有效履行部门职责；只有抓住企业主体责任这个核心和主线，由政府负总责、有关部门各负其责，督促企业落实质量安全主体责任，才能形成齐抓共管、确保安全的长效机制。

　　下一步，我们将继续深入贯彻落实《食品安全法》和国家质检总局两个监督检查规定，进一步做好督促企业落实主体责任这一基础工作，积极落实监管责任，严格实施生产许可制度，加大抽检和风险监测工作力度，切实履行好食品生产监管职责，进一步保障全省生产加工环节食品质量安全。

　　一是进一步督促企业全面落实质量安全主体责任。继续按照国家质检总局两个监督检查规定，进一步加大对食品生产加工企业落实质量安全主体责任的监督检查力度。建立企业法人定期履职报告制度，切实提高食品企业法人的法治意识、责任意识。进一步利用科技信息化手段加强对食品企业的监督检查，在全省乳制品企业中逐步推行质量安全主体责任落实情况信息记录系统，实现生产过程全记录、可追溯。

　　二是进一步推进监管责任的全面落实。在总结前期督促食品企业落实主体责任工作的基础上，按照依法行政的基本理念，以《食品安全法》及国家质检总局相关规定为抓手，深入扎实地落实部门监管责任，继续加大对食品监管人员的培训力度，确保各项工作和职责落实到位。

　　三是进一步加强和完善食品生产许可制度。按照食品生产许可条件，严把材料受理和现场核查关，真正从源头上规范食品企业的生产行为。进一步加强食品审查员队伍和发证检验机构的管理，加大培训和考核力度，严肃查处审查员的违规、违纪行为，切实提高审查员素质。不断加大飞行检查、异地互查等监督检查的比例和力度，全面完成乳品生产企业生产许可条件的重新审核工作，严格控制发证数量，确保发证工作质量。

　　四是进一步加大食品抽样检验和风险监测力度。进一步扩大抽样检验工作的覆盖面，积极开展食品质量状况分析。加强对抽样检验后处理工作的监督检查，彻底消除食品安全隐患，规避食品安全责任追究。进一步完善食品安全风险监测制度，大力开展食品安全风险监测活动，充分利用全省系统的食品检验资源，针对风险大、民众关注度高的产品，开展风险监测工作，做到安全隐患早发现、早研判、早预警、早处置。抓好食品安全风险信息管理工作，密切关注检验检测、媒体动态和社会舆论等渠道所反映出来的影响食品质量安全的苗头性问题，做到防患于未然。

　　（作者为山东省质监局党组书记、局长）