河北检验检疫局采取八项措施推动认证认可工作进一步开展

　　河北检验检疫局根据全国认证认可工作会议的部署，从八个方面研究和部署了2011年认证认可工作，推动河北检验检疫局工作更上新台阶。

　　一是要融入大局有作为。提出要从“上下”、“左右”、“前后”的“三维坐标”中重新考量认证认可工作。所谓“上下”，就是对照总局和认监委的要求去研究和部署本局工作；所谓“左右”，就是对照周围的先进单位去衡量和制定自己的赶超目标；所谓“前后”，就是认真总结“十一五”期间和去年工作中的不足，考虑今后的努力方向，力争形成认证监管保障检验检疫的有效实施，检验检疫利用认证认可结果实施监管的互动局面，推进河北检验检疫整体工作在“十二五”开局之年再上新台阶。

　　二是要紧贴省情出实招。强力推进出口食品农产品和出口工业产品领域的认证工作，加大出口低碳经济产业、节能环保等绿色认证和信息安全产品认证，大胆实践新的推进认证认可的方法和举措，确保在2011年内认证数量和认证质量有突破、上台阶、出经验；强力推进口岸单位和口岸建设领域的相关认证，积极扶助认证、咨询和培训机构创新服务认证项目，以完善的服务喜迎八方来客。

　　三是要强化职能发挥作用。在处级分支机构普遍设立认证监管科，并充实人员编制，为实现“两级监管、重心下移”和“区域实施、齐抓共管”工作格局奠定基础，同时要组织开展大规模培训。

　　四是要明确规范求实效。进一步完善认证认可工作规范和工作程序。以通过检查机构认可为契机，进一步构建认证执法监管长效机制，全面提升执法人员行政监管能力，实现认证监管工作的制度化、规范化和法治化；认真做好制度清理工作，认真进行甄别和修改，严格堵塞工作漏洞；根据实际工作需要研究制定新的规章制度，确保做到工作依据明确，工作程序规范，工作责任落实；引入风险管理机制，将“风险评估”理念纳入认证监管工作思路中，强化风险研究，确保科学性和有效性。

　　五是要严抓严管促提升。全面强化出口注册备案的监督检查，“硬化”注册备案条件。同时强化对出口企业的认证有效性状况考评，与出口分类管理、注册监管等手段结合起来，对实际不能满足分管管理或注册规范要求且取得体系认证的企业，及时提出“认证有效性告诫”，并采取“降类”或“限期整改”的措施，对届时仍达不到规范要求的企业，将不再接受出口报检申请。

　　六是要建立帮扶成效考核机制。组织全省出口注册备案企业持续开展“对标”活动，发挥优秀注册企业在行业内的典型示范作用；开展出口注册企业和出口分类管理工业品企业的“优良等级评定”活动，将过去按一个“尺子”进行注册备案或分类管理，进一步按质量管理的好、中、差三个等级划分，拉开企业之间的档次，形成“比学赶帮超”的氛围。对好企业给予直通放行、“绿色通道”、“快速核放”的便利，对差企业给予一定期限的整改时间，届时还不改正的立即注销相关资格。

　　七是要抓督导检查保落实。将尽快修改和完善对下属各单位（部门）认证认可工作的考核机制，做到有计划、有措施、有落实、有检查、有点评，确保监管质量和效能有更大的提高；结合换证复查、专项检查，重点对卫生注册评审、换证复查评审、对外推荐注册评审以及定期、日常监管工作进行监督检查。

　　八是要扶助认证机构再创新业绩。要求驻各地机构及省局机关各业务部门积极支持有正规资质、信誉好的认证机构开展业务。在摸清辖区内出口企业的认证现状基础上，对有认证需求的企业引导向正规资质、信誉好的认证机构申请认证；采取有效措施净化辖区内认证市场，对有违规行为的认证机构采取规劝措施督促其离开省内市场；制定具体考核办法，把各部门向正规资质、信誉好的认证机构推荐认证的企业数量，纳入责任目标管理，作为部门考核的重要内容。