上海检验检疫局做好春节期间检验检疫工作侧记

　　1月19日，春运大幕拉开，与春运大潮相伴随的是检验检疫的“春运”：两天查验2.8万吨柴油，一周放行9批出口润滑油，两周处理报检单证32000份……面对“春运”高峰，上海检验检疫局忙而不乱，奏响一曲曲动听的“春运”交响乐。

　　随着年关临近，大批在海外务工的中国人陆续返回国内。据统计，“春运”以来，每日有近3000名海外务工人员从上海机场入境，有的航班上90%旅客都是从国外归来的务工人员。由于今年元旦和春节距离较近，自1月份开始，在欧洲、日本、韩国和东南亚诸国从事餐饮、制造等行业的海外务工人员开始陆续返乡，形成海外务工人员返国高峰。为此，上海机场检验检疫局专门组织骨干研究检疫方案，优化检疫流程，强化航班调度的协调应变能力，持续加强登机检疫巡查，对航空用餐供应单位进行了大范围的资质普查，规范其食品生产、加工、运输各环节要求，开展“浦东机场外围餐饮单位亚硝酸盐使用情况”专项检查，以防止“春运”期间加之大雪困扰给机场候机楼内滞留旅客带来的食品安全隐患，确保“双节”期间检疫工作有效到位。

　　地处上海重要空运口岸的机场检验检疫局也更为忙碌。从节日长假前两周起，该局报检大厅总会显得比往常愈加熙熙攘攘。国内进口商希望赶在节前完成货物的通关通检，以便节省长假期间可观的口岸仓储费用；而国内供应商也急需抢在节前完成出口货物的通关出运，以期顺利结汇。进境和出境的双重效应导致该局检务科节前出入境报检量与日俱增，翘尾上扬态势显著。据统计，该局在春节长假前两周的进出境报检总量峰值达32000余份，相较平时同比增长最高达109%，形成明显的节前报检小高峰，该局检务人员顶住人手不足、业务繁重的压力，以高度的责任感和使命感确保节前每日出入境报检工作的顺利通关；另一方面，检务部门的出证领证工作也在长假前呈现出一派繁忙的景象，平均工作量增长36%，分秒必争地及时将各类证书发放到客户手中。

　　受国际油价高位运行、市场消费需求旺盛等因素影响，国内柴油市场供需矛盾突出，为保障“两节”期间柴油供应，中石化紧急从日本购入2.8万吨柴油。浦东检验检疫局获悉柴油进口的消息后，与上海检验检疫局原材料中心等部门通力协作，两天时间顺利完成2.8万吨柴油检验工作。

　　为让柴油尽快通关，浦东检验检疫局专门组织了骨干人员进行调研，对该批次即将进口的轻柴油设计了详尽的检验检测工作预案，从取样检验、样品流转、证稿拟制、通关放行等环节均进行周密安排，在保证检验检疫工作规范的前提下，确保各个环节都能快速顺畅完成。在浦东检验检疫局完成取样工作后，原材料中心油品实验室随即进入“作战”状态，因为进口柴油需要检测的项目有十几项，在样品到达之前，实验室提前做好检测前期准备工作，对实验室所有的分样、检测、出证等工作人员进行合理分工，相关检测环节交替进行，有效衔接，使整个实验室处于高速运转状态，工作人员放弃休息时间，连续工作20多个小时，将按正常需要7个工作日的检验流程缩短至不到两个工作日，确保2.8万吨柴油顺利进入市场，为节日期间的柴油供应提供有力保障。

　　与柴油大批量集中进口不同的是，节日临近，润滑油出口量急剧上升，2010年12月13日至17日期间，上海检验检疫局仅浦东检验检疫局辖区的中石化润滑油公司上海分公司一周就出口润滑油9批次，总重量456.03吨，货值64.77万美元。

　　为应对检验高峰，浦东检验检疫局对出口企业特事特办，一方面加强对该公司的过程监管和日常监管，指导企业健全各项质量管理制度，督促企业严把原料进厂和产品出厂检验关，加强原料、辅料和添加剂进厂管理，加强生产过程的质量控制和生产过程关键点控制，提高企业自检自控能力，做到“源头能控制，过程可追溯，质量有保证”；另一方面，该局严格审核单证，检验员牺牲休息时间，加班加点，在及时完成取样工作的同时，严格核对出口润滑油的品名、数量、批号等，保证货证相符。在送样过程中，加强与实验室间的协调合作，加快单证流通，及时核对检验结果，千方百计优化检验流程，加快通关速度，最终把出口润滑油的检验流程缩短为2~3个工作日，避免了企业由于圣诞长假导致的在国外港口长达20天的滞港期，为企业节约了宝贵的时间。

　　随着我国外贸形势明显好转，进出口贸易量正逐步攀升，检验检疫部门的高峰日子也会越来越多。