日前,记者从国家认监委获悉,我国能源管理体系认证试点工作已见成效,认证结果反映出,能源管理体系促进了企业降低能耗。试点工作启动半年多来相关认证机构已对11个企业开展认证,评价了企业实施能源管理体系前后能效的变化情况,认证的节能量总计为15.8万吨标准煤,相当于减少二氧化碳排放42.1万吨,节约资金7904万元。
当前,能源消耗强度大、温室气体排放高已成为制约国民经济持续发展的重要因素。“十一五”期间,国家采取多种措施鼓励和约束生产企业节能降耗,而技术节能措施需要高投入,当投入达到效益极限时很难深入挖掘潜力。相对于技术节能,管理节能投入资金少、见效快,因此逐步成为有较大潜力且持续有效的节能手段。通过建立能源管理体系,可促进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施,推广先进有效的节能技术和方法、挖掘和利用最佳的节能实践与经验,解决职责不清、结果不明、程序不规范等问题,建立和完善相互联系、相互制约和相互促进的能源管理结构,促进企业实现节能和精益化生产。
2009年11月开始,国家认监委根据我国“建设资源节约型、环境友好型社会”要求,结合国家产业发展规划,按照“服务国家能源政策、创新认证管理模式、加强监督、关注结果”的原则,在钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、造纸、轻工、纺织、机械制造等10个重点行业,开展为期两年的能源管理体系认证试点,同时组织这些行业的有关专家评价和选定31家认证机构参加认证试点工作,以确保试点工作的质量和有序开展。
能源管理体系认证突破了管理体系认证的传统模式,着重量化评价企业认证前后的能效改进情况。国家认监委要求认证机构要深入到企业建立能源管理体系的过程中,不仅要评价体系的完整性和合规性,而且要积累建立体系前后的能源绩效数据,跟踪和证明建立体系后能效提升情况。能源管理体系认证证书须量化评价企业建立能源管理体系后能效的改进情况。
已建立能源管理体系的生产企业节能效果逐步显现。宝山钢铁股份有限公司2008年建立能源管理体系,2009年因此节能增效2.5亿元;2009年导入能源管理体系国家标准后节能效果继续显现,2010年吨钢综合能耗同比减少1.24%,节能11.6万吨标煤,相当于减少二氧化碳排放30.9万吨,节约资金5820万元。四川天华股份有限公司拥有年产30万吨合成氨、52万吨尿素生产能力,每年能源消耗量约45万吨标煤,是四川省重点耗能单位之一。实施能源管理体系后,公司用全新的理念引导员工节约资源,用全新的系统管理方法推进精益化生产,合成氨和尿素的单位产品综合能耗一年内分别降低2.83%和7.34%。
试点工作的成功推进,充分表明了能源管理体系在帮助企业组织实现能源方针和目标、提高能源管理效率和水平以及节能增效方面所发挥的积极作用,也充分反映出认证对企业通过外部力量加强内部管理的提升作用。据了解,国家认监委启动认证试点工作以来,除了已进行认证的十多家企业外,还有近50家企业已建立或正在建立能源管理体系并且提出认证服务需求,其中多数是国家“千家企业节能行动”企业。
据了解,今年国家认监委会进一步统计新的认证结果,分析不同工业行业企业能源管理体系的绩效情况,总结企业实施能源管理体系和认证机构认证工作的成效和经验,根据试点工作进展情况并结合企业组织建立能源管理体系的实际,适时扩大认证试点范围。同时,国家认监委要组织制定能源管理体系认证机构能力要求的认可规范和认证人员能力要求的注册准则,为建立与实施中国能源管理体系认证认可制度奠定良好基础。