2010年以来,黄岛口岸连续截获多批使用问题证书闯关的进境动植物产品,包括进口水产品、原木、橡胶等,贸易国家涉及俄罗斯、比利时、德国等。黄岛检验检疫局提醒,利用问题证书频繁“闯关”现象需引起高度重视。
经分析,国外问题证书主要有以下几种类型:报检单据随附国外证书经确认为假证书;随附证书格式与备案格式不一致或来自同一国家的同种证书格式不同;证书非输出国或非官方出具;证书用语不符合我国有关规定;证书内容不全;证书所列货物信息与实际申报不符;证书打印错误或漏项;其他如纸张用反、证书破损、以证书扫描件的彩色打印件报检等问题也时有遇见。
国外证书格式不统一、防伪标记千差万别、缺少参考样本、识别手段单一等特点给口岸检验检疫人员识别证书带来很大困扰,检验检疫部门应从以下几方面做好证书审核工作:加强国外官方证书的收集备案工作,主动收集证书原本,编印成册,并注意及时更新;检验检疫部门之间应建立良好的沟通联络机制,缩短问题证书的审核周期,同时还应建立与国外签发机构的密切合作关系,保证在最短的时间内确认证书的真实有效性;对问题证书背后可能涉及的国内外伪造证书窝点、人员应根据情况进行立案调查,对涉嫌违法的企业和个人依法予以严肃处理。