广东清远以农业标准化推进农业产业化带动农民增收

　　广东清远，地处粤北山区，人均仅几分地。

　　人多地少，清远农业发展明显有点“先天不足”。好在近年来，该市以建设农业标准化示范区（以下简称示范区）为突破口，建立起来了覆盖水果、蔬菜、家禽、蚕桑、水稻等农产品标准体系，实现了农产品“样样有标准”，从而带动了全市农业产业化的发展。据统计，全市34个示范区的101家重点农业龙头，共带动了全市农户达33.7万户，占全市农户总数的46.5%，户均增收2917元。

　　土地少，越发凸显出了科学种地、标准种地的重要性。为促进农业产业结构调整，实现农业增效和农民增收，近年来，清远市质监局充分发挥标准化在促进农业发展中的技术支撑作用，按照“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则，围绕全市优势、特色农产品，先后制定实施了基本涵盖全市42个农产品的农业标准体系，实现农业生产标准化作业，得到大范围推广，使种子生产、农时界限、耕作制度全面改进提升，加速了农业现代化进程。

　　在推广标准的基础上，清远市还引入工业化生产概念，指引农民标准化生产。为发挥示范区的辐射带动作用，近年来，清远市质监部门把示范区作为农业标准辐射带动作用的最佳平台，着力抓好千家万户坚持农业标准化生产。一是让农业标准化“入脑”，每年都要出动宣传车、散发农业标准化宣传资料，将“什么是标准化”讲给农民听；二是让农业标准化“入心”，每年抓住耕播季节，深入田间地头，现场指导农民将标准化记在心里；三是让农业标准化“入手”，用“以村建基地、基地连农户、农户加标准”的做法，使农民的传统种植习惯也逐步发生了变化。以国家级水晶梨示范区为例，标准化种植使示范区的单产增长了53.2%，带动3400户农户人均收入增加28.4%，人均增收4338元。

　　过去，清远市的农民生产出的只是初级农产品，怎么干也富不起来。清远市质监局找到了问题的症结——只有让农民参与到生产、加工、销售3个环节中来，农民才能真正富裕起来。农业产业化，就成了清远农业发展的必经之路。

　　按照这个思路，清远市质监局一手抓抓示范区标准化建设，一手抓抓农业龙头企业的农产品标准化建设，逐步实现了初级农产品的就地转化。

　　一抓龙头企业的带动，推动农业产业化发展。清远市质监局以龙头企业为依托，以“龙头企业+农户+标准化”的形式，发挥龙头企业的影响力，加大标准化的实施力度，实现龙头企业示范带动农民标准化生产，带动农民增产增收的目标，从而促进农产品的产业化、规模化发展。广东省林中宝有限公司在食用菌示范区建设中，积极参与《食用菌平菇、香菇生产栽培技术规范》的制定工作，创造性地将原来分散的农户组织起来，建立林中宝专业种植合作社，实施“标准化模式”管理，在大力推广使用地方标准规范生产栽培技术的基础上，完善了一系列的种植管理、深加工质量标准，将菌种到产成品整个生产链纳入标准化管理和作业。多年来，辐射带动标准化种植菇农1000多户，产量提升了20%，带动食用菌种植产业成为当地的一项支柱产业。

　　二抓技术标准，推动农业产业化。近年来，该局把建立和完善名特优农产品标准体系放在首位，以建立标准指导农产品加工生产。在该局技术标准战略推动下，一些龙头企业以科研转化为标准，以标准打造品牌，加速了农业产业化进程。该市东陂镇是生产东陂腊味的产业集群镇，但是由于企业规模小、标准技术水平不高，整个集群呈无序发展状态。为解决东坡镇产业集群质量意识淡薄、无标或执行落后标准等问题，该局大力推动东陂镇政府和镇腊味行业协会共同制定了东陂腊肉“联盟标准”。自该项“联盟标准”实施以来，东陂腊味产品的出厂检验合格率目前达到了98%，产销量以100%的幅度递增，新增销售额1370万元。

　　目前，清远市农产品生产、加工已初步形成了以国家标准为主体，地方标准、行业标准和企业标准相配套的农业标准体系，使生产的每一个环节基本做到有标准可依、有规范可循。

　　在各示范区的带动下，一批“公司+农户+标准+基地”的产业化模式应运而生；在龙头企业的带动下，用经济纽带将千家万户联结到龙头企业之下，串成一条农业产业“巨龙”，实现了扬起一个龙头，发展一项产业，带活一方经济，带来了农村经济发展的深刻变革。