莱芜检验检疫局扶持农产品出口综述

　　寒风凛冽，正值隆冬，而在全国最大生姜产区——山东莱芜，农产品出口却呈现一片春潮涌动的喜人景象。2010年，在莱芜检验检疫局的全力帮扶下，该局辖区以生姜制品为代表的农产品出口货值达到4.4亿美元，同比大幅增长。

　　确立科学的工作发展思路

　　“莱芜检验检疫局将积极围绕‘转方式、调结构’的要求，着力提高执法工作质量、着力提高服务企业水平、着力加快出口农产品质量安全示范区建设、着力提高技术保障水平，推动莱芜外向型经济又好又快发展。”2010年4月6日，在莱芜市执法部门公开承诺大会上，该局党组书记、局长常福金一席话掷地有声。

　　莱芜具有悠久的种植生姜历史，同时也是全国最大的生姜生产和出口基地。莱芜生姜出口依存度高，与“三农”问题联系紧密，如何促进莱芜生姜出口，是莱芜检验检疫局多年来的重要工作主题。2010年初，根据莱芜市委、市政府关于建设现代高新生态农业的规划，莱芜检验检疫局积极将检验检疫工作有机融入到地方党委政府“转方式、调结构”的部署中去，结合辖区业务特点，确立了科学的农产品检验检疫工作发展思路：以出口农产品质量安全示范区建设为总抓手，积极发挥执法职能，努力落实服务措施，充分利用检验检疫部门信息资源和技术优势，帮扶企业提高深加工和高附加值产品出口比重，提高发达国家市场出口比重，优化企业技术体系和管理体系，促进外向型经济又好又快发展。

　　落实贴心的企业帮扶措施

　　2010年，莱芜检验检疫局出台了《促进莱芜经济发展转方式、调结构二十条措施》，从促进外向型经济发展总体战略、塑造“莱芜制造”良好形象、促进外贸转方式调结构、促进食品农产品扩大出口、提高对外贸易便利化水平、提高检验检疫把关服务水平六个方面出新招、出实招，将服务地方经济发展的工作思路进一步系统化、具体化，并将有关措施细化分解，制订科学的考核体系，保证各项措施切实落实到位。

　　促进龙头企业示范效应的形成。该局积极扶优扶强，从出口农产品企业中选出管理基础比较好的企业，派出精兵强将，进行重点帮扶，在这些龙头企业中大力开展体系认证、产品认证、品牌认证工作，免费进行咨询、培训。目前各龙头出口企业已经获得无公害、有机产品等产品质量认证12个，GAP、HACCP、ISO9000等管理体系认证34个，中国生姜之乡、国际农产品交易会金奖等品牌认证7个。

　　帮扶出口企业提高产品附加值。该局充分利用技术优势，帮助企业开发寿司姜片、红白姜芽、腌渍姜丝、脱水姜片、姜粉等深加工产品，提高产品附加值；充分利用信息共享优势，为出口企业提供商机，帮助企业打开了美国、日本、德国等发达国家市场，实现了“好产品卖出好价格”，目前“莱芜制造”的农产品已经销往全世界一百多个国家和地区。

　　打造和谐的大质量协作机制

　　2010年，莱芜检验检疫局创新工作机制，变部门单打独斗为全社会齐心协力，以推进出口农产品质量安全示范区建设为中心，分别与各级政府以及质监、农业、商务、海关等各部门建立完善了业务沟通协作机制，通过资源共享，更好地在各个环节促进农产品出口，实现出口农产品质量安全工作的和谐运行。2010年该局与质监部门签定了《全面合作协议》，加强双方农产品检验检测技术合作，共同组织了“质检邀您看企业，食品安全大家行”活动；与商务部门建立了联席会议制度，定期研究、探讨出口农产品示范区工作，使莱芜市莱城区建设出口农产品质量安全示范区步伐进一步加快，并于2010年12月顺利迎接了山东省政府评审组的考核；与农业部门联合制定下发了《出口农产品备案基地管理办法》，进一步推进了对出口农产品的源头管理；与海关进一步完善了报关单、通关单核查协调机制和关检共查共验执法机制，共同打击逃漏检等不法行为，保护诚实守信企业的合法权益。

　　完善健全的检测保障体系

　　“打铁还得自身硬”，为了确保出口农产品的质量安全，该局积极完善检测技术保障体系，为国门把好最后一道关。2010年，莱芜检验检疫局继续实施企业自检自控和检验检疫抽样监控相结合的检验方式，对出口农产品加强重金属和农药残留项目的检测，全年共检测样品3946批、6825项，同比分别增长27.60%和45.34%，其中，法检样品559批次，1271项，同比分别增长156.42%和137.82%。

　　为了从源头上保证出口农产品质量，该局不仅把实验室作为检测阵地，更作为面向企业进行技术帮扶的课堂。2010年，该局综合实验室免费为出口企业培训检测人才数十人次，并主动到出口企业多次进行检测技术的现场指导，帮助一大批出口企业从无到有、从不完善到完善建立了检测设施，健全了自检自控体系。辛勤的前瞻性工作，换来的是一份对出口产品质量的放心，多年来，经该局检验出口的农产品，没有一批因质量问题被国外退货。