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逻辑是创先争优的法宝

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  创先争优活动是一个经常性的工作,依赖于以质取胜,而以质取胜又依赖于提升质量的长效机制,逻辑(如明确概念、准确判断、正确决定等)在其中起着承载长效机制基础的作用。具体到一名检验检疫人员,在运用专业技能履行职责依法把关的工作实践中,也会经常涉及认识和思维、概念和判断等逻辑问题。主要体现在以下三个方面:

  依法行政过程需要对法律概念的明确。由于法律是由国家用强制力量保证执行的,因此检验检疫执法人员在依法行政过程,对法律条文中的每一个概念都要十分明确,不允许存在任何含糊不清或不明确的地方。所依据的条文本身、此条文与彼条文之间、此法律与他法律之间,不得出现逻辑矛盾,否则,法律就无法正确执行。

  依法行政过程需要判断、推理。因为检验检疫内容相当广泛、繁杂,在依法施检过程,对合法不合法、违规不违规、合格不合格,需要进行逻辑推理作出正确判断。尤其是拟采取行政强制手段前,更需要在占有检验检疫可靠结果的感性材料的基础上,通过细致的取证、调查、研究,周密的分析推理,才能作出正确的决定。

  依法行政过程需要严谨、有条理。表现在工作上,行政执法特别强调程序合法,而程序就是一套符合逻辑的工作步骤和方式,以及完成工作的时间和顺序。其严谨性和条理性是工作质量和效率的保证。如检验检疫日常工作流程(工作顺序)——先报检,后查验,再放行,一旦混淆了这个顺序,工作质量就会乱套;表现在文字表达上,有关行政行为的文书,要求做到结构严谨,层次分明,词句规范,首尾贯一。如《出入境检验检疫签证管理办法》要求,证稿应符合有关法律法规、进口国(或地区)对证书内容的要求以及国际贸易通行的做法,用词准确,文字通顺,符合逻辑;表现在说理上,执行法律需靠强制力,但也离不开讲道理,无论是口头还是文字向行政相对人传达行政意图,都要做到依法有据,言之成理,说理充分,论证周密。由此可以清晰看到,逻辑对检验检疫这样一个行政执法部门有着非同寻常的意义。

  如果检验检疫人员都提起对逻辑知识的兴趣,将其当作一门基础功课来重视并学以致用,在行政执法、履行职责、依法把关的过程中,把自发的逻辑思维提升为自觉的或者是主动的逻辑思维,逐步达到概念明确、判断恰当、推理有逻辑性、证明有说服力、思维符合逻辑规律的要求,对提高个人素质和业务能力,提升工作质量和工作效率肯定大有裨益。推而广之,使运用逻辑办事成为检验检疫机关文化的有机组成部分,不仅符合国家质检总局构建大质检文化体系的工作思路,并且对开展“以质取胜、创先争优”活动亦肯定大有助益。

  逻辑是以质取胜、创先争优基础。要充分利用“以质取胜、创先争优”活动这个契机,把检验检疫人员学习逻辑知识,打牢提升工作质量基础的理念糅合进去,把智慧、力量凝聚到以质取胜这个重心上来。通过逻辑理论学习训练,促进政治素质、业务能力的全面提高,使检验检疫队伍真正成为一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质队伍,通过运用逻辑提升质量、以质取胜、创先争优,树立检验检疫为民、务实、清廉的良好形象,出色完成党和人民赋予的各项任务。

作者:王志勇 陈泽明 来源:中国国门时报 发布时间:2011年01月17日
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