福建省产品质量检验研究院“十一五”发展回顾

　　“十一五”期间是福建省产品质量检验研究院（原福建省中心检验所，以下简称福建省质检院）检验事业科学发展、跨越发展的重要时期。5年来，福建省质检院在福建省委、省政府、国家质检总局和福建省质监局党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥服务政府、服务社会、服务企业职能，解放思想、开拓创新，全院各项事业发展取得显著成就，特别是在业务总量、人才队伍建设、国家中心建设、检测能力建设以及文化建设上取得了跨越发展，为福建经济社会又好又快发展和海西建设做出了积极贡献。

　　一、业务发展实现新跨越，全院业务总量首次突破亿元大关

　　“十一五”期间，福建省质检院秉承服务理念，加大业务拓展力度，多方沟通，多渠道、全方位拓展检验业务，业务发展工作实现新跨越。业务总量由2006年的4800万元增长至2010年的11039.57万元，首次突破亿元大关。

　　一是秉承服务的宗旨，进一步拓展质量技术服务的内涵和外延。在日常产品质量检测服务之外，着重加强技术培训、管理咨询、标准制定和修订、质量鉴定、品质分析、实验室规划等多种配套服务的开发。

　　二是建立健全客户服务体系，增加客户服务的内涵。“十一五”期间，省质检院各所（站、中心）均建成一支专职的客户服务队伍，健全客户服务体系，跟踪客户样品流转和报告形成的全过程，加强在检验流程中的客户交流和沟通。

　　三是建立完善的客户管理体系，提升顾客满意率。建立客户服务网络，完善客户档案，专人负责管理，随时更新客户信息，跟踪客户需求。建立健全院内、客户、第三方组成的三方立体监控体系，及时监测顾客评价，收集顾客意见建议，妥善处理顾客反馈，不断完善和持续改进检测和服务工作，增强客户满意度，力争使顾客满意率达到90%以上。

　　四是进行流程再造，缩短检验周期。结合检测工作整顿活动，进行流程再造，对现有受理、分工、样品流转、样品制备、检验、数据记录、报告编制、审定批准、报告发放等检验工作的全流程进行科学分析，重组流程结构，减少中间环节，减少部门跨越。

　　二、人才队伍建设实现新跨越，博士数量实现大的突破

　　“十一五”期间，福建省质检院围绕建设海峡西岸经济区的战略部署，大胆改革创新，坚持“人才强检”的发展战略，坚持“吸收引进人才，提升现有人才”并举的方针，人才队伍建设实现新跨越。博士人员数量由2006年0个增长到2010年的9个（2个在读），硕士人员数量由2006年的9个增长到2010年的81个（其中29个在读），具有高级专业技术职称54人、中级104人。“十一五”期间，福建省质检院人才队伍建设呈现以下几个特点：

　　一是队伍建设着眼“五大素质”。即把政治素质、道德素质、智力素质、专业素质、身体素质“五大素质”作为人才队伍建设着眼点，把身体素质和政治素质、道德素质、智力素质、专业素质并重，进一步更新观念，完善政策，创新机制。

　　二是职业发展铺就“四条通道”。从单纯承担检测任务，发展成质量综合解决方案的提供者，省福建质检院人员岗位和人才需求结构也发生变化，招聘人数超过事业编制人数。为了让各类人才都能找到施展才华的舞台，2009年起，福建省质检院创新岗位设置及聘任办法，分别为管理、专业技术、市场策划营销、专项操作技能4类序列人才铺设了职业发展通道。

　　每一类岗位序列上下贯通，自成体系，而各个序列之间在等级和待遇上，可相互参照、大致平衡，同时加强4条纵向发展通道间的横向转换，拓宽人才成长空间和素质提升平台。由此，结合自身优势与岗位需要，不少员工找到职业发展的理想通道，适岗满意率不断提高，更激发了员工爱岗敬业、岗位成才的热情。

　　三是“三项配套”激励岗位建功。为更好地激励人才在各自岗位上建功立业，省质检院近几年来推出了3项配套制度，解除人才成长的后顾之忧。首先，以业绩、技能等要素为依据，福建省质检院积极推行科学合理的薪酬分配制度，使得待遇与业绩贡献密切相联，充分发挥良好的激励导向作用。再者，设立高级人才引进制度。围绕国家电子信息产品等质检中心建设，福建省质检院加大了引进博士生力度，通过内部管理办法，明确了诸如岗位聘任、科研经费、后勤服务等方面的配套优惠条件，强化对高层次人才的吸引力。同时，建立专业技术带头人制度。目前，福建省质检院对逐层选拔产生的6名专业技术带头人，按月发放特殊津贴，并在送外培训、职称晋升等方面予以优先保障。他们在科研工作、检验技术研究以及标准制定、修订等方面发挥了较强的骨干带头作用。

　　四是“双线机制”锻造业务骨干。针对业务骨干人才培养，省质检院建立了“外部挂职、内部轮岗”的“双线培养”机制，注重年轻干部多岗位历练，提高其解决问题的综合能力。近两年来，在继续推行中层干部在不同部门交流轮岗使用之外，福建省质检院还特别重视选拔年轻技术骨干到基层挂职锻炼，全方位培养其管理、科研及检验能力。近两年间，7名挂职干部分别奔赴市县质监局或高新技术企业，68名青年员工到生产一线见习，不仅提高自身的能力，还对生产工艺流程改进、产品质量管理控制、企业博士后流动站课题、地方特色产业标准制定、修订提供技术支持，并在企业和检验机构之间发挥了重要的桥梁作用。

　　三、建设实现新跨越，国家中心落户福建省质检院数量达6个

　　国家中心代表着政府形象和国家级的检测水平，同时也是产品质量检验研究机构综合实力的表征。“十一五”期间，福建省质检院把国家中心的建设提到战略高度，加大国家中心的申请筹建力度，并以国家中心的建设为牵引，打造质检院品牌形象，国家中心建设实现新跨越。国家中心数量由2006年的2个增长到2010年的6个。

　　一是扎实推进已有两个国家中心的A级实验室建设。推进国家加工食品质量监督检验中心（福州）和国家塑料制品质量监督检验中心（福州）两个国家中心的A级实验室建设，配齐、配强人力资源和仪器设备，注重发挥国家中心在服务政府、服务经济社会发展上的重要作用。“十一五”期间，两个中心都努力培育核心竞争力，其中食品中心表现突出，在猪链球菌的检测，苏丹红、孔雀石绿、三聚氰胺、供奥食品等重大性和突发性事件中发挥了关键性的技术支撑作用。2009年，该中心色谱组获得福建省省级“青年文明号”称号，食品化学部获全国总工会授予的“工人先锋号”称号。

　　二是加快推进国家电子信息产品质量监督检验中心建设。其中，电子中心的标志性设备——电磁兼容10米法电波暗室已顺利建成并通过国家计量院和奥地利国家研究中心的计量校准测试。它的建成填补了福建省高、精、尖产品检测领域的空白，标志着福建省在音视频、信息技术、汽车电子、网络通信等领域电磁兼容检测能力达到世界最高水平。国家质检总局《质检信息》刊物曾两次就此情况进行专题报道。

　　三是稳步推进3个新的国家中心建设。即国家中小型电机产品质量监督检验中心（福建）、国家低压开关电器产品质量监督检验中心（福建）和国家建筑装饰装修产品质量监督检验中心（福建）。“十一五”期间，国家中小型电机质检中心已由福安市发展和改革局发文正式批准立项，建设的前期调研工作已经完成，建设工作进入了新的实质性阶段。国家低压开关电器质检中心的建设也在稳步推进，新购仪器设备清单和实验室布局方案已完成，目前正在着手进行实验室的改造工作。国家建筑装饰装修产品质检中心正在为筹建工作做积极的调研和论证。新筹建的国家中心体现出对接台湾优势产业，服务地方支柱产业的特点，建成后，将为促地方经济和海西产业发展提供强大技术支撑。

　　四、能力建设实现新跨越，标委会工作实现新突破

　　“十一五”期间，福建省质检院深入贯彻实施“科技兴检”战略，科研能力和检测能力建设实现新跨越，尤其是标委会设立、国家级科研课题研究、检验资质以及对台合作方面完成突破性进展。

　　一是积极推进标委会的申报工作，实现零的突破。2010年，由设在省质检院的国家塑料制品质量监督检验中心（福州）承担秘书处的福建塑料制品标准化技术委员会顺利通过公示，实现了福建省质检院历史上标委会工作零的突破。之后，福建省质检院消防产品质量监督检验站参与福建消防标准化技术委员会的联合筹建工作。

　　二是实现了国家级科研课题研究的新突破。2009年，首次申报成功国家质检总局公益性项目——生物降解塑料降解性能检验方法研究，标志着省质检院在承担重大实用型科研项目上有了新的突破；承担的国家质检总局课题“食品添加剂管理软件”研制成功，并被国家总局批准在全国推广应用，将对促进全国加工食品行业健康发展起到积极的推动作用。

　　三是资质维护与拓展取得新突破。2006年，福建省质检院的实验室认可项目约为2300项，拥有标准2600条；2010年，福建省质检院认可的标准达到4372条，已批准的认可项目达2703项。在全国获得国家认可的4000多家实验室中，认可项目（标准数）总数位列前十，检测产品领域和范围最广。同时，福建省质检院通过了检查机构的初次认可，使该院的业务范围从检测扩展到检查服务。

　　在获得IECEE-CB体系认可5大类产品16项标准的基础上，2010年，省质检院完成CB认可复评审和扩项评审工作，该院的质量管理体系以及产品的检测能力得到评审组的充分肯定，此次评审的通过标志着该院电气领域的检测水平已居于国际先进行列。

　　四是依托地缘优势，积极与台湾认证机构开展交流合作。“十一五”期间，福建省质检院大力开展对台合作与交流，2009年以来，通过多次互访，福建省质检院与财团法人台湾电子检验中心（ETC）签订合作协议书，合作范围涵盖全院的CCC授权目录、自愿性认证目录、委托检验及进入台湾市场产品所需的BSMI认证，同时在人员交流、双方异地推介会方面达成一致共识。2010年下半年，完成了台湾产低压成套开关设备的CCC认证型式试验，受理了台湾产风扇用电机、屏敝深井电、电机引出线等5个单元的CCC认证、自愿性认证以及委托等的型式试验，实现了对台CCC检测业务零的突破。