湛江检验检疫局开展“创先争优”活动综述

　　湛江检验检疫局（以下简称湛江局）开展“创先争优”活动以来，坚持将国家质检总局和广东检验检疫局的指示精神与本单位实际有机结合起来，紧紧围绕检验检疫中心工作任务，既高质量完成规定动作，又创新自选动作，既注意形式上的创新，又重视内容贴近实际，使活动取得实实在在的成果，有效促进了湛江外贸经济又好又快发展。

　　在“快”字上下工夫

　　迅速传达动员。在国家质检总局和广东检验检疫局召开的“以质取胜、创先争优”视频会议和湛江市委召开的“创先争优”活动动员大会之后，湛江局党组迅速召开党组会，研究和部署活动的具体实施方案，湛江局机关党委和各党支部又先后进行了补充动员，尤其是针对党员干部中存在的种种模糊认识，组织党员群众开展思想大讨论，局领导现场释疑解难，积极引导干部群众将思想和行动统一到党中央的决策部署和上级的指示要求上来。

　　迅速健全组织。湛江局党组根据时间节点，及时召开专题会议，研究部署开展活动的具体措施。成立了活动领导小组，由党组书记、局长吴春景任组长，党组成员任副组长，各部门负责人任成员。下设“创先争优”办公室，由党组成员、纪检组长唐小林兼任主任，政工处长兼任副主任，办公室成立秘书、宣传、后勤保障三个小组，从各处室抽调得力干部参加，各党支部书记为第一责任人。

　　迅速制定制度。湛江局建立了党组成员联系点制度，将10个党支部作为党组成员的联系点，党组成员均按照责任分工先后深入联系点，参加学习，深入调研，督察指导。湛江局“创先争优”办不定期地召开党支部书记会议，对各党支部开展“创先争优”活动情况进行检查督导，通报讲评情况，并及时协调解决活动中遇到的各种矛盾和问题，形成了层层抓落实的工作局面。同时，认真制定了《湛江检验检疫局开展“以质取胜，创先争优”活动实施方案》，为开展活动提供了制度保障。

　　迅速引导舆论。湛江局十分重视舆论引导工作，利用报刊、电视台、网站、简报、宣传栏等阵地宣传“创先争优”活动的进展和亮点。湛江局树立了爱岗敬业典型赵海军，赵海军作为广东检验检疫局8个典型之一参加了广东检验检疫局先进事迹报告团巡回作报告，在广东检验检疫系统引起了较好反响；各党支部也根据各自情况制作板报宣传开展活动情况，并提出响亮的活动口号，在全局营造了浓厚的创先争优氛围。

　　在“新”字上求突破

　　开展扶贫开发比奉献活动。湛江局把帮扶贫困户工作包到党支部，落实到党员，把党员活动搬到帮扶的贫困村，按照二帮一或一帮一的形式开展竞赛，看谁工作实，帮扶贫困户脱贫快，使扶贫开发工作进一步得到落实。目前，湛江局各党支部发动党员干部群众扶贫捐款19.8万元，局党组成员与全局10个党支部都到扶贫点给贫困户送温暖，受到群众的热烈欢迎。

　　开展“党员示范窗口”、“党员示范岗”创建活动。湛江局党组认真落实国家质检总局关于开展“窗口单位文明建设”的精神，以党建带团建、带工建、带妇建，组织党员群众开展争创“文明单位”、“党员示范窗口”、“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，引导基层党组织和党员群众把干劲凝聚到干事上，把工夫下在行动上，立足岗位、建功立业，努力争当湛江口岸排头兵。

　　开展“检验检疫之星”评选活动。湛江局要求各党支部、各处室每月向局“创先争优”办推荐在“创先争优”活动中表现突出的典型，由局“创先争优”办公室综合报局党组研究审批，评出一个典型单位和一名个人，作为湛江局每月“检验检疫之星”，在湛江局简报、宣传栏进行大力宣传，并把宣传的典型优先作为年终考核、表彰奖励的对象，从而有效地推动了活动的开展，激发了党员群众“创先争优”的积极性，形成了浓厚的竞争氛围。

　　开展党员干部队伍素质提升活动。“创先争优”活动，关键在提高党员干部的素质。因此，在活动中，紧紧围绕“想干事、会干事、干成事、不出事”这个目标，邀请湛江市委常委、纪委书记张小刚作党风廉政建设专题报告，请湛江市党廉办主任辅导《领导干部廉洁从政若干准则》，组织干部职工观看广东省纪委拍摄的警示片和湛江市纪委拍摄的明察暗访专辑，组织党员参观湛江市清风林警示教育基地，并现场举行新党员入党宣誓仪式，使党员群众受到一次党的先进性和党员意识的教育。还及时请专家教授解读十七届五中全会精神和“十二五”规划，提高了党员干部的理论政策水平。另外，对新进人员和全体聘用人员开展以“讲文明、讲礼貌、讲纪律、讲奉献，热爱检验检疫”为主题的“四讲一热爱”教育活动，干部职工的综合素质明显提高。

　　在“实”字上见成效

　　在“创先争优”活动中，湛江局注意做好渗透结合工作，在完成工作任务中开展“创先争优”活动，巧用“创先争优”活动这一抓手，助推各项检验检疫任务的圆满完成。

　　结合依法行政工作开展活动见成效。一是检验检疫业务较2009年大幅增长。2010年共受理出入境检验检疫货物36600批次、货值136.9亿美元，批次、货值同比分别增长11.66％、54.87％；检验检疫规费收入7971万元。二是加强了对进口大宗资源类商品的检验监管。2010年检出重量不合格的进口商品418批次，短重累计12万吨，索赔金额1892万美元；检验发现品质不合格进口商品447批，货重664万吨，货值82239万美元。三是严防外来有害生物及有毒有害物质传入。2010年共截获植物有害生物和有毒有害物质199种、4300多批次，同比分别增长57%、76%，检出检疫性有害生物无论种类还是批次都创历史新高。其中，截获进境植物检疫危险性有害生物14种524批次，油菜茎基溃疡病是湛江口岸也是广东口岸第一次截获。

　　结合质量提升工作开展活动见成效。一是精心制定了“质量提升服务进万企”活动实施方案，研究制定了177项“质量提升”活动的工作措施，确定11家企业为重点帮扶企业，每位党组成员带队深入企业，加强一线指导。二是举行规范化建设现场会等一系列活动，采取经验交流、成果展示、现场观摩等方式，进一步推进湛江局规范化建设工作向纵深发展。三是推进出口水产品质量安全示范区建设，全面提升湛江出口水产品的整体质量水平。湛江安全示范区建设面积已达到14.2万多亩，该示范区作为广东唯一、全国17个示范区之一，参加了国家质检总局考核。另外，针对2010年初水产品出口日本被通报药残的情况，湛江局制定了“一对一”帮扶计划，并组织召开了湛江市促进水产品扩大出口合作单位工作会议，与湛江市海洋渔业局、外经贸局、畜牧局、湛江市水产协会等合作单位共同研究应对措施，加大对备案养殖场的监管力度，到目前为止，湛江输日水产品都未被日方通报。四是产品出口的数量和质量都明显提升。2010年出口水产品共7425批次，货重13万吨，货值72563万美元，与2009年相比，批次、货重和货值分别增长了8.6%、11.11%和21.67%；白糖在2009年恢复出口的基础上，2010年又出口1662万美元，2.4万吨，同比分别增长652.04%和500%，金岭糖业集团送来感谢信；供港澳活动物1244批，货值1142万美元，其中供港澳活猪实现连续三年增长；出口木家具等木制品4000多批次，达1.5亿美元；在国际环境十分不好的情况下，荔枝、龙眼依然出口约510吨，鲜菠萝出口1200吨；对机电产品出口抽送样在广东电气安全实验室做型式试验的一次通过率达75％，比往年不足40％的一次通过率有了较大的提高，机电产品出口也快速增长，共出口2153万个，17044万美元，同比分别增长13.37%和21.44%。

　　结合检测能力提升开展活动见成效。一是抓技术中心整合，进一步提升实验室检测能力。2010年，湛江局高标准、严要求开展检测机构整顿行动，将原由相关业务处室代管的动检、植检、机电轻纺、化矿实验室划归技术中心管理，确保整合后的技术中心管理完善，运作高效，实验室自检能力达95%。二是认真开展实验室开放月活动，选择食品、化矿石油、棉花、医学媒介、植检等五个实验室进行对外开放，邀请了包括市四套班子领导，社会有关人士等共计266人次参加，较好地对外展示和宣传了湛江局实验室的检测实力，有效地推动了湛江局实验室建设水平的提高。三是积极做好实验室的规划建设。在新综合楼建设立项获得国家质检总局批复后，新综合楼建设项目已进入建设用地规划条件审批阶段，并进行了效果图初步设计及预选，现正开展新大楼方案设计和办理相关规划、国土审批工作；完成食品实验室申报国家级重点实验室的申报材料，已上报国家质检总局等待批复；继续做好国家石油和生物能源检测重点实验室的筹建工作等等。

　　结合服务湛江大项目建设开展活动见成效。围绕湛江“大港口、大项目、大农业”建设发展战略，努力为湛江经济社会发展服好务。一是主动与宝钢驻湛江钢铁工程指挥部联系，协调解决进口铁矿自动抽样检测平台建设，建立科学的检验监管模式，广东检验检疫局已原则同意并批复了该方案。晨鸣纸业湛江木浆厂大型建设项目进口的设备查出很多问题，按规定要退货，但湛江局党组还是从支持大项目出发，顺利完成该项目约3600万美元进口设备的检验任务。二是支持大港口建设，为湛江港新建的一个30万吨级原油码头、两个1万吨级及5000吨级成品油码头提供可行的配套建设方案。三是支持湛江南国花卉园区和台湾农业示范区的建设，一方面帮助企业做好园区规划，完善园区配套设施，另一方面充实湛江局的查验及实验室人员，积极与湛江市政府、广东检验检疫局及国家质检总局沟通，申请并接受了国家质检总局考核审批湛江港为进口种苗的指定口岸。四是减免部分产品检验检疫费用，切实减轻企业负担。2010年共减免出口农产品等货物检验检疫费约449万元；自2010年2月1日起，湛江局落实进口原油新收费标准，仅2月至12月就为企业节省了进口原油品质检验费约3616万元。

　　结合大质检文化建设开展活动见成效。2010年，湛江局采取“内联、外合”的方式，加强大质检文化建设。一是按照国家质检总局大质检文化建设的总体工作要求，制定了贯彻落实国家质检总局大质检文化建设方案意见。围绕树立共同的价值观，建设大质检文化，加强与兄弟局之间的文体活动交流，积极开展为中心工作服务的主题实践活动。如2010年初组织文艺节目参加广东检验检疫局举办的文艺汇演，得到广东检验检疫局领导的好评；认真落实“家和万事兴”治局理念，牵头组织了泛粤西片（7个局）“家和万事兴”杯运动会，开展了篮球、乒乓球、羽毛球和网球比赛，广东检验检疫局七个分支局干部职工广泛参与，丰富了干部职工的业余文化生活。二是与湛江市质监局签署了合作备忘录，加强业务政策、改革创新、文化建设等动态信息的互通交流；加强双方各层次人员间的交流，两局利用节假日开展丰富多彩的文艺体育活动。湛江局最近还与湛江市质监局开展了“三个一”活动：即一次文化体育活动，一次联合执法，一次技术检测交流，增进了两局之间的沟通交流和友谊，有效地促进了两局的“融合、整合、联合”，形成了“合心、合力、合作”的良好局面。三是精神文明建设取得新成果。湛江局机关党委被湛江市委表彰为“先进基层党组织”，被湛江市直机关工委表彰为“先进党委”，被湛江市政府表彰为信息工作先进单位；被广东检验检疫局表彰为广东检验检疫系统政务信息和新闻宣传先进单位，被广东检验检疫局表彰为广东检验检疫系统科技兴检先进单位，被广东检验检疫局表彰为广东检验检疫系统2008~2010年度检务工作先进集体，被湛江市推荐为广东省“五五”普法先进集体，财务处财务科被广东省妇联评为“巾帼文明岗”等。