服务会展 我们一直在努力

　　会展经济作为我国经济发展的一个重要组成部分，已日趋国际化，尤其是随着全球经济一体化的进程，国际会展已逐步成为我国会展经济的主要成分和出口成交的主渠道，在一定程度上直接影响着我国对外经济贸易的发展。

　　2010年一年内，我们可以精确统计全国各地举办的会展数量，但是却无法计算各地检验检疫部门为确保会展顺利举办倾注的心血，贡献的力量。近年来，他们为会展保驾护航，有的已经将措施制度化、服务常态化，目的就是为了让当地的“会展”经济大戏越唱越好、越唱越响。今天，本版选取的个案也许只是大海中的一朵浪花，但它晶莹光亮，可以折射出检验检疫人员的担当与奉献。

　　[新闻回放]

　　2010年5月，国务院批准由中国商务部、中国贸促会和宁夏自治区政府每年定期在宁夏银川举办中阿经贸论坛，这是我国和阿拉伯国家经贸领域最高级别和最具影响力的多边、双边国际合作盛会。首届中阿经贸论坛于9月26~30日举行，规格之高、规模之大、范围之广、参会国家之多，均创宁夏历届展会之最。大会共签订投资合作项目190个，总投资2036亿元。其中，合同项目92个，投资额893亿元。

　　中阿经贸论坛：精细化接待

　　10月13日，在2010宁洽会暨首届中国·阿拉伯国家经贸论坛（以下简称中阿经贸论坛）总结表彰大会上，宁夏检验检疫局被自治区政府评为“服务保障工作先进单位”。这一荣誉称号，诠释了检验检疫人员服务中阿经贸论坛所付出的努力，他们当之无愧。

　　9月26~30日，首届中阿经贸论坛在银川成功举行，对于宁夏实现内陆开放型经济的构想起到了重大的促进作用，对于深化我国与阿拉伯世界经贸合作也产生了积极影响。

　　打有准备之仗

　　首届中阿经贸论坛规格之高，在宁夏历史上前所未有。人员和展品入境时间高度集中，既要实现快速通关，又要防止疫情疫病和有毒有害物质传入，检验检疫任务之重可想而知。这对于缺少相关经验的宁夏检验检疫局而言，不能不说是一个巨大的挑战。为此，该局提前介入，服务前置，精心做好各项准备工作。

　　该局两位副局长分别带队赴上海、广西调研世博会和中国-东盟博览会检验检疫工作情况，学习先进经验，为制定科学严密的工作方案奠定了基础；引进3名疫情监测、清真产品检测相关专业高水平人才，为论坛以及清真产品贸易做好了人才储备；成立中阿经贸论坛办公室，专职负责论坛检验检疫相关工作；在局门户网站开设“中国-阿拉伯经贸论坛检验检疫服务之窗”专栏，实时发布最新疫情公告、检验检疫工作动态等信息，并推出在线咨询服务；在银川机场开展突发事件应急演练，进一步提高了检验检疫人员的应急意识和现场处置能力。

　　更为关键的是，该局根据工作任务和监管需要，制定了长达2.5万字的工作方案，从组织机构、工作职责、人员分工到保障措施都做出了详细的安排。同时，还编印了中、英、阿三种文字对照的《第一届中阿经贸论坛-出入境检验检疫服务指南》，内容涵盖入境参展物品报检流程、检疫审批程序以及展后处理办法等，提前发放给展会组织部门。各项准备工作做到了有备无患，为圆满完成服务保障任务创造了有利的条件。

　　展品第一时间验放

　　此次“宁洽会”暨首届中阿经贸论坛共有66个国家、地区和国际机构参会参展，创宁夏历史之最。展品能否及时通关参展，事关重大。

　　为支持展会物资快速通关，国家质检总局给予了一系列便利措施。同意专供中阿经贸论坛仅作展览用途的预包装食品和化妆品，免除中文标签要求；授予宁夏检验检疫局参展进境动植物及其产品的检疫审批权；对于因特殊情况无法事先办理“免予办理强制性产品认证”手续的紧急物资，可先予放行，事后补办相关手续。

　　 宁夏检验检疫局实行24小时值班制度，无论展品何时到达，均能随到随检，确保展品第一时间到达展会现场。同时，该局还主动加强与海关等部门的协作配合，对入境展品共同查验，搭建起一条方便快捷的绿色通道。

　　一站式服务

　　在展会现场，不少客商和市民被检验检疫快速检测实验室所吸引，一些市民还将购买的产品送来检验。

　　为进一步方便参展客商，强化对展会现场的质量安全监管，宁夏检验检疫局推出了现场报检、现场检测、现场监管、现场咨询的“一站式服务”，广受参展客商和社会各界的好评。

　　展会期间，阿联酋、约旦等国的官员及客商参观了快速检测实验室，对检验检疫检测能力给予了高度的评价，并表达了对宁夏清真产品质量安全的坚定信心。现场服务台为20余家企业解答了进出口检验检疫相关知识和业务流程，并对市民关心的展品质量问题做了耐心的解答。工作人员定时对展馆进境展品进行巡查，做好现场监管工作。

　　有序的现场监管服务，让参展客商和广大市民更加安心、放心。

　　9月27日，自治区主席王正伟会见前来参加中阿经贸论坛的阿联酋代表团。代表团团长、阿联酋外贸部副部长阿卜杜拉·阿赫默德·沙利赫说：“中阿经贸论坛规格很高，热情的款待让我们感激，付出的努力让我们感动。”这份感动中，凝聚着检验检疫部门的功劳。

　　根据论坛组委会的统一安排，宁夏检验检疫局对口接待阿联酋代表团。为完成好这项特殊任务，该局根据论坛活动的整体安排量身定做了接待安排，并抽调专人专车，全力予以保障。检验检疫人员还专门学习了外事接待礼仪和阿拉伯风俗习惯等知识。

　　在接待过程中，针对代表团人员多、出席活动多的特点，突出服务细节，积极有效协调，确保了所有成员按时出席各项公务活动，规范有序参加展会。热情友好、周到细致的接待服务，给外宾留下了深刻的印象。

　　正如宁夏回族自治区主席王正伟所讲的那样，宁夏检验检疫局在服务保障和外事接待工作中为全区各部门做出了表率，树立了榜样。 （沈永建）

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　　上海世博会于5月1日至10月31日举办，以“城市，让生活更美好”为主题，充分展示了城市文明成果，交流了城市发展经验，传播了先进城市理念，探讨了城乡互动发展，使理解、沟通、欢聚、合作的世博理念得到充分发扬，谱写了世界博览史的辉煌篇章。

　　世博会：服务没有时间差

　　为确保世博物资顺利入境，进一步简化物资通检的程序，上海各海、空港口岸和世博园区配置了快速检测仪器设备，对人员和展品进出口岸实施快速检测、快速通关，并对具备世博局出具官方证明的世博物资开设了世博物资绿色通道。上海检验检疫局特别制作了“世博专用”标记用以粘贴在入境报检单证上，确保世博样品检测快速、准确。为加强世博会期间的应急处置能力，上海检验检疫局建立起全局专业技术人员的志愿者数据库，招募并组建8个应急行动专业志愿者服务队，在世博会筹备及运行期间实行“7×24小时”全天候待命，随时处置检验检疫职责内的各项突发事件等，确保世博安全。同时，上海检验检疫局在官方网站上设立了世博保障专题网页、检验检疫世博专用邮箱，用以及时更新服务世博、保障世博的检验检疫工作信息，克服了时间上的限制与阻隔，真正做到了“服务，没有时间差”。 （沪 检）

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　　11月12日至27日在广州举行的第十六届亚运会，是我国继成功举办第十届亚运会和第二十九届奥运会之后的又一届体育盛会。亚运会的成功举办将对广州市社会、经济、文化、城市建设与城市形象等方面产生深远影响。

　　亚运会：“关注式”服务

　　亚运会举办期间，在亚运大家庭成员出入境的主要口岸———广州天河和机场口岸，共检疫出入境人员86万人次，其中，对包括亚奥理事会秘书长在内的3044位贵宾提供检疫礼遇方便，对包括亚奥理事会主席艾哈迈德亲王、国际奥委会主席罗格等在内的358位贵宾及其随行人员提供机边检疫礼遇。航检方面，共实施入境飞机检疫1021架次、出境飞机检疫1011架次、飞机卫生处理1021架次，较平时增加25%；开幕式期间较平时增加40%，其中包括出入境政要专包机18架次和参赛马匹包机10架次。根据亚残运会的特点，该局积极协助车站管理部门改造完善了多处无障碍坡道、扶栏和各种人性化设施，并增加了多处无障碍标志，力争使保障工作精益求精。为照顾残疾人运动员的生理、心理特点，广州检验检疫局将原本的“跟踪式”服务改为“关注”式服务，为残疾人充分发挥自立自强、自尊自信的精神风采提供了一展身手的大平台。 （张启甲）

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　　9月8日，中国国际投资贸易洽谈会（简称投洽会）迎来第十四届开幕式。投洽会是中国对外开放的窗口，是全球最大的投资平台，与世界投资论坛同时同地举办，不但开拓了主题，而且拓展了范围，能更好地展示中国良好的投资环境和稳定的外资政策。

　　投洽会：“利器”应急

　　厦门检验检疫局举全局之力，提前介入，周密部署，确保通检再提速，安全再升级。该局与投洽会组委会建立了紧密沟通协调机制，早在8月初便制定出台了投洽会工作方案。经专门研究后，该局推出“投洽会专用通道”、“无障碍引导”等一系列举措。在各口岸开辟投洽会专用通道和贵宾通道，为参会嘉宾提供星级服务。该局在口岸现场添置了“食品毒物快检箱”和传染病快速检测试剂，为口岸卫生突发事件应急保障再添利器。为提高通关速度，该局对入境展品采取“一站式”便利通关服务，特设“投洽会报检专窗”，优先预约、优先受理报检，指定专人办理。对入境大宗展品，在风险可控的前提下，可直接运往会展地查验场实施检验检疫。对个人或团体携带入境展品，经复核、加施封识后可直接运往会展地实施检验检疫。（洪 钧）

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　　第七届中国-东盟博览会于2010年10月20～24日在广西南宁国际会展中心举办，第七届中国-东盟商务与投资峰会同期举行。东盟博览会是由中国和东盟10国经贸主管部门及东盟秘书处共同主办，广西壮族自治区人民政府承办的国家级、国际性经贸交流会，每年在广西南宁举办，是中国与东盟扩大商贸合作的新平台。

　　中国-东盟博览会：“携手”查验

　　为服务第七届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会，广西检验检疫局党组提出举全局之力服务“两会”，制定了服务“两会”的工作方案，在成功为前6届博览会提供优质服务的基础上，完善相关措施和应急预案，创新服务举措、保证检测设备配备、优化查验环境，严格执行首问责任制、限时办结制及责任追究制，提高工作效能，保证入境展品和出入境参展人员的快速通关，确保“两会”安全。此外，为提高入境参会人员和参展物品的通关速度，广西检验检疫局加强了与博览局、海关、外运等部门的协调与合作，在会展中心现场与海关实现“联合办公、共同查验、一站式服务”的模式，切实做到有效监管，快速通关。 （韦万春）

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　　一年一度的“5·18”海交会、商交会是两岸经贸合作和文化交流的重要平台，是对台经贸政策先行先试的重要窗口，是海峡西岸经济区投资贸易的重要载体。

　　海交会：无假日预约

　　在今年福州举行的海交会、商交会上，福州检验检疫部门对大量入境展品实施了检验检疫及监管。为进一步便利进境参展商品的质量安全和参展客商的往来，确保外经贸展会顺利进行，福州检验检疫局新出台的《福州检验检疫局外经贸展会监管服务工作规范》对设立展会监管工作机构、工作内容及程序都做了详细规定，明确了责任部门。该局主动为组委会相关责任部门提供咨询服务，提前办理检疫审批、CCC 免办证明，及早协调解决问题。为展品提供灵活便捷的通关措施，加快验放速度，开辟展品“绿色通道”等，提供“全天候”、“无假日”预约加班服务，优先审批、优先报检、优先检验检疫、优先出证放行。对无需实验室检验的展品，该局经现场检疫查验后及时作出是否放行决定；对需要实验室检测的展品，及时协调给予优先安排，快速检验。同时，根据展会需要，该局设立检验检疫服务区，印制相关的政策和服务措施宣传材料，为参展企业提供有关政策咨询。（杨晓翔）

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　　9月2日，第六届东北亚投资贸易博览会（简称东北亚博览会）在吉林拉开序幕，5万中外客商聚首长春，共同唱响“机遇、交流、合作、发展”的主题曲。东北亚博览会作为世界上唯一由东北亚六国共同参与的经贸活动，一直承担加强东北亚各国合作、沟通、交流的重任。

　　东北亚博览会：免接触查验

　　吉林检验检疫局是与会各国嘉宾第一个接触的中国政府部门，在保证检验检疫工作顺利进行的前提下，该局千方百计为各国友人提供更多的便利：在机场设置专门通道，该局对国宾和部长级贵宾团客人和携带物实施“免接触”查验；对于贵宾随员引导其走礼遇通道；普通客商凭东北亚博览会执委会的通知或邀请函从专用通道入境；实行24小时值班制度，对参会的入境货物和交通工具，简化查验程序，提供便捷的检验检疫通关服务；完善应急预案，防止疫情疫病的传入。为更好地服务东北亚博览会，吉林检验检疫局在各主要口岸设立告示板，介绍有关检验检疫基本要求和我国禁止携带进境的物品信息；在东北亚博览会现场设立咨询服务台，向客商宣传、解答有关问题；利用一切可以利用的场合，宣传我国检验检疫法律法规。 （牛 菲 张 靖 孙东巍 刘 竹）

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　　9月16日，第二届“台湾名品交易会”在南京国际博览中心拉开帷幕，“江苏台湾周”开幕式同期举行。在此次交易会举行的４天里，共展出8大类、2000多种商品，参观人数达30.2万人次，签订意向订单以及现场销售总额54.7亿元。

　　台湾名品交易会：“绿色”入境

　　在此次交易会上，销售的商品包括食品、纺织、化妆品、机电产品等千余种。其中，台湾大米一亮相就吸引了很多消费者的目光。根据商品的准入制度、审批制度和备案程序等要求，台湾大米、深加工熟肉制品等57种商品以往并不准许入境。为争取国家质检总局对台湾名品城进口台湾食品的支持，南京检验检疫局专门向江苏检验检疫局、国家质检总局进行专题汇报，不仅57种以往不准入境商品顺利亮相，其他台湾商品入境也得到了南京检验检疫局大力支持。所有台湾商品入境，一律开设“绿色通道”，优先办理审批手续，机电产品一律免办CCC证明，预包装食品、化妆品免办中文标签，进口保健品免于出示卫生部批文，检验检疫费用也按规定进行减免。（张 倩 朱雪良）

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　　4月8日至12日，第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（简称西洽会）在曲江国际会展中心隆重举行。此届西洽会旨在加强东西部互动合作、促进区域经济协调发展和加快转变发展方式。

　　西洽会：事事有落实

　　为做好此届西洽会的检验检疫服务保障工作，陕西检验检疫局本着“现场有办公、局内有联络、事事有落实”的工作宗旨，严把服务质量关，全面落实检验监管服务等各项工作。该局制定了《第十四届西洽会检验检疫工作实施方案》，修订了《陕西地区涉外会展入境物品检验检疫管理规定》和《陕西地区涉外会展出入境检验检疫服务指南》，为境外客户、商家及展会组织者提供便利和法律咨询；对从马来西亚进口参展食品样品47种（其中高风险26种）进行了严格检验，对不合格商品禁止参展；在大会召开期间，每天派驻现场工作人员在外商馆轮流值守，负责检验检疫业务咨询、受理报检和现场检验监管工作，宣传讲解进出口政策、发放宣传资料。（陕 检）