湖南省永州市质监局大力推进农业标准化纪实

　　时下，正是柚子盛产期，在“中国香柚之乡”的江永县国家级农业标准化示范区，果林里随处可见农民们在采摘香柚，忙得不亦乐乎。而在临近的收购站，20多辆大货车一字排开，搬运工正忙着将一袋袋香柚装上车。“多亏了标准化种植，香柚价格高、销路也有保障，我这10亩果树今年有5万元的收入。”果农何伍峰数着钱，开心地笑了。

　　香柚在江永县已有多年的种植历史。在前几年，由于果农们种植方法实行分散式、经验式管理，严重制约了产业发展，一公斤香柚才卖到两角钱。近年来，通过标准化生产，香柚的品质和产量有了大幅度提高，香柚价格今年愣是涨到了4元/公斤。目前，该县香柚示范区的种植面积扩大到了1万多公顷，挂果面积达到7000多公顷，产量10.2万吨，香柚及其相关产业产值达5亿元以上。

　　江永香柚是永州市实施农业标准化、产业化，实现农业增效、农民增收的一个样板。

　　因地制宜 大力实施农业标准化

　　实施农业标准化，保障农产品质量安全，是质监部门服务“三农”和经济发展的重要途径。“十一五”期间，永州市质监局结合实际，紧紧围绕市委、市政府推进新型工业化、城镇化、农业产业化建设的经济发展思路，不断加快农业标准化示范区建设，有效推动了社会主义新农村建设。

　　目前，永州已建成香柚、异蛇、优质稻等一系列具有地方特色的农业标准化示范项目35个，形成了“县有示范区，乡有示范园，村有示范户”的良好局面，标准化种植、养殖面积已达13万公顷，年产值30余亿元，出口创汇500余万美元。同时，通过实施名牌战略、地理标志产品保护、无公害标准化农产品认定，促进标准化农产品的生产。江永香柚、东安早熟梨等无公害认证农产品生产基地由于严格按标准组织生产、加工，市场竞争力大大提高，产品畅销国内市场。江永香柚、双牌花卉苗木还走出国门，远销日本、韩国等地，标准化农业成为永州市出口创汇的又一大来源。

　　标准先行 龙头企业引领产业发展

　　“十一五”以来，永州市质监局先后批准发布了《江永香柚标准》、《江永香芋标准》等多项行业标准和地方标准，制定并实施农产品技术规范、规程标准达360多项，初步建立起以国家标准和行业标准为主、地方标准和企业标准为补充的农业标准体系。同时，引导龙头企业形成“公司＋基地＋标准＋农户”的管理模式，使全市农业标准化示范区基本做到生产有标准、操作有规程、管理有规范。

　　东安县柑橘标准化示范区是国家级农业标准化的示范区，标准化的种植、施肥、管理，使果农单产可增加收入1000余元。端桥铺镇的老果农唐宁明承包的1.33公顷地都种上了柑橘树。对于标准化种植，他深有感触：“以前是自己拉着车子到处卖，现在按标准种出的柑橘，一下树就有公司派车来拉，自己也不用操心了，价格还能贵出不少。”目前，该县已建成柑橘标准化示范基地1.33万公顷，年产量11万吨，种植户达8000余户。越来越多的农民正在受惠标准化种植。

　　为进一步延伸标准化产业链，拓展农产品加工附加值，江永县引进了一家香柚综合加工龙头企业——永康富硒生物科技有限公司。“一条年产果胶500吨的生产线，可以把疏落的青果和非商品果加工成食品、药品原料等一系列产品。”永康生物总经理焦晓燕算了笔账：一吨香柚加工后的产值是一吨鲜果的10倍以上，到2011年可达到年加工香柚5万吨的生产能力。这样，果农的柚子，一个都不会浪费了，果农的钱袋子可以更鼓了。

　　品牌兴农 助推农副产业优化升级

　　为充分发挥龙头企业的带动作用，增强产品知名度和市场竞争力，永州市质监局把帮助农业产业化龙头企业创建名优品牌作为重点工作来抓。以天龙米业、江永香柚等为代表的龙头企业充分利用名牌产品的使用权，提高了广大消费者对名牌产品、绿色、有机产品的认知度，有效地提高了农产品市场竞争力。

　　标准化种植不仅让农民的钱袋鼓了，农产品加工企业也更富了。“公司建立了1.33万公顷优质稻米标准化示范基地，标准化种植，使我们的产品质量更安全可靠、口感更好。特别是产品获得中国名牌产品荣誉后，更是供不应求。”省级龙头企业天龙米业有限公司董事长罗济民表示：“产品销路好，我们的信心更足了，公司准备进一步扩大优质稻米标准化种植面积，再投资建一条大米精加工生产线。”据了解，该公司开发的几种高档产品还获得“无公害农产品”、“绿色产品”和“有机食品”认证，“天龙大米”已美名远扬，畅销全国十多个省区，深受广大消费者青睐。

　　贴心服务 引导农民更新传统观念

　　农业标准化示范区建设的实施，要求农民严格按照标准化组织生产农产品。因此，必须要搞好对农民的普及教育和培训，引导农民树立农业标准化意识，让他们真正掌握标准这把进入市场的钥匙。永州市质监局联合农业局、林业局等部门举办农业标准化骨干人员和推广人员培训班，免费开展对农民按照标准化要求进行种植、养殖的技术培训。几年来，共培训农业技术人员和农民3万余人次，为在全市范围内大规模开展农业标准化示范区建设奠定了坚实的人才基础。

　　同时，该局还利用每年的“3.15”、“质量月”等活动，印发资料宣传农业标准化知识，介绍优质农资使用方法。组织开展“进百村、入百户、抽百样”的农资打假下乡活动，通过现场提供咨询服务、现场免费抽样检测、现场受理投诉举报，普及农资识假辨假知识，受到了广大农民的欢迎。他们深入开展产品质量专项整治，打击制售假冒伪劣农资坑农害农的违法犯罪行为，有力促进了全市农资市场秩序的规范，维护了农民的合法权益，保障了农产品的质量安全。

　　硕果累累 标准化促农民增产增收

　　永州市通过农业标准化示范区建设，提高了农产品产量和效益，增加了农民收入。江永香芋国家标准化示范区建设带动了种植、流通和深加工业的快速发展，种植面积达3467公顷，年产香芋9.5万吨。道州厚朴标准化示范区种植面积1.13万公顷，全部按标准化种植，辐射带动林农4000户，由于标准化种植极大地提升了药材品质，农户平均年收入可达2500元。祁阳良种油茶标准化示范区在3年的实施中，示范种植面积1.33万公顷，其中近1万公顷达到绿色油茶种植标准，2000公顷达到有机油茶标准，单产平均增长80公斤，农民可增收8000多万元。真正实现了建设一个农业标准化示范区，培育一个农业品牌，带动一个产业发展的目标。

　　据统计，目前永州市有30余万农民从事农业标准化种植、养殖，100多万农民在相关农副产品加工企业就业，农民年人均增收2000元以上。依托农业标准化生产形成的农业产业链条，使全市130多万农民的腰包鼓了起来。