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ISO26000与其他国际标准的关系

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  ISO26000是迄今为止国际社会在社会责任领域中取得共识的集大成者。在我国,ISO9001质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准是ISO制定的国际标准中应用最广泛的两项标准。ISO26000与ISO9001或ISO14001有哪些异同之处呢?

  从标准的性质上来看,ISO9001和ISO14001属于管理体系标准,而ISO26000属于行动指南。虽然ISO26000也提供了组织进行社会责任管理的基本概念、框架、方法以及核心议题,但其本身并不是一个体系标准,其“范围”一章中明确指出“本国际标准非管理体系标准”。

  从标准的功能上来看,ISO9001和ISO14001可以用于组织内部使用,或用于合同目的,也可用作第三方认证或注册。而ISO26000明确指出“它不试图用于或不适用于认证目的,或者法规或合同用途。任何进行ISO26000认证的提议或接受ISO26000的声明均是对本国际标准的用意和意图的错误表述以及误用。由于本国际标准不包含要求,任何此类认证均不表明符合本国际标准。”值得注意的是,在ISO26000的资料性附录A中,给出了“自愿性社会责任倡议和工具实例”近80个,其中很多可用于认证。虽然其一再声称“任一倡议或工具在本附录中被提及这一事实,并不表示ISO已经赞同该倡议或工具”,“并不意味国际标准化组织批准该倡议或工具或给予其特殊地位”。但注意到这么多倡议和工具实例中几乎没有发展中的亚洲国家的实践,我们难免会怀疑这在一定程度上代表着ISO的某种倾向。

  从标准的相关方数量来看,ISO9001关注产品质量以及由此带来的顾客利益改进,ISO14001关注环境质量以及由此带来的环境效益改进,这两项标准都属于单个利益相关方标准。而ISO26000要求对组织应考虑并识别所有“与组织的任何决策或活动有利益关系的个人或群体”,属于多利益相关方标准。

  从标准的约束程度上来看,ISO9001和ISO14001属于符合性要求,凡自愿认证的组织应符合相应条款要求,从而保障整个体系的有效性。而ISO26000皆为指南性或建议性条款,不包含要求,采用“宜”或“可以”的表述方式。

  从实现目标的基本思想和方法上来看,ISO9001和ISO14001着眼于持续改进和预防为主的思想,强调最高管理者的承诺,建立方针、目标;强调建立体系与程序;强调员工意识和能力以及全员参与。同样,ISO26000在建议将社会责任融入整个组织的实践中也强调“在组织所有层面的承诺和理解”、“承诺和理解始于组织的最高层”、“组织领导层的声明和行动,组织的目标、愿望、价值观、道德和战略为组织设定了方向”。强调组织治理、体系和程序对构建社会责任的重要性,指出“将社会责任融入整个组织的一个重要并且有效的手段,是通过组织的治理,即组织为达到目标做出和执行其决定的体系”。

  从强调法治重要性上来看,ISO9001和ISO14001都强调满足法律法规要求,同样的,ISO26000在其原则中写道:“组织宜认同尊重法治是强制性的。”因此实践社会责任必须确保其各种关系和活动遵守预期的、适用的法律框架。

  从标准之间的相容性上来看,ISO9001和ISO14000所致力的质量目标和环境目标都是社会责任的一部分内容,其目标的达成有助于组织完成相应社会责任目标,尤其是消费者相关责任和环境相关责任。因此取得ISO9001和ISO14001的认证证书通常是组织承担相应社会责任的有力保障。

作者:郭政 来源:中国工业报 发布时间:2010年12月23日
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