为规范执法行为,提高行政执法水平,近期,山东省平邑县质监局利用一周的时间,组织开展了行政执法“回头看”活动。
一、查找不足。全面回顾了年初以来的执法检查情况,总结经验,查找不足,再次明确重点监管环节和重点监管区域。
二、梳理案卷,认真自查。开展行政执法案卷自查互查,并与兄弟市局进行交流学习,取长补短,相互借鉴。通过典型案件文书范例,加强对执法人员说理式执法文书的指导与培训,并在文书制作格式上进行了统一规范,执 法人员文书制作水平有了明显提高。
三、深入企业调研。为防止食品生产企业出现问题反弹,本次执法检查,执法人员将深入生产企业,认真查看原料进货、食品添加剂使用及备案、生产投料、产品的流向等各项记录,仔细检查生产场所的卫生状况以及操作人员的持证上岗和生产工艺控制等。
四、认真检查,及时归档。科室负责人、主管领导和法制科分别对案卷进行全面审查把关,从立案、调查取证、决定、送达和执行等各个环节进行检查,查漏补缺,对每份证据、处罚依据,甚至每句话、每个标点符号均严格把关,保证案件质量;对普遍性的问题进行重点整改,确保每个案件都办成铁案。对已经做出处罚决定的案件,催促行政相对人尽快履行缴纳罚没款等有关义务,缩短办案周期,对已经办结的案件全部进行归档,确保案卷归档率达100%。
五、积极开展企业回访。以回访为契机,深入基层,与相对管理人进行沟通,认真听取相对管理人对行政执法的意见和建议。通过开展行政执法回头看活动,进一步提升了全局执法人员的业务技能与执法水平,为下步执法工作的顺利展开打下了扎实的基础。