浙江省舟山市质监局构建“四化”格局提升船舶起重机械安全水平

　　船舶起重机械是浙江省舟山市在用的最为量大面广的特种设备之一，总量为4100余台，占全市在用起重机械近80%。舟山市质监局以推进企业主体责任落实为关键点，通过大力推行特种设备维保制度，着力构建“规范化、网络化、专业化、信息化”的维保模式，提升船舶起重机械安全水平。

　　一、起重机械维保工作规范化。舟山市质监局会同舟山市市安监局、经贸局联合下发了《关于加强船舶修造行业起重机械使用管理的意见》和《舟山市船舶修造企业起重机械规范化管理规定》，明确各船舶修造企业必须建立在用起重机械维保制度。同时，制定维保工作的技术标准。今年7月份发布了《船舶修造起重机械维护保养规范》地方标准，并在扬帆、欧华等企业试点，总结管理方式，推广示范企业的维保经验，为落实起重机械维保制度提供了有力的技术保障。

　　二、起重机械维保工作的网络化。一是依托于该市首创的“网格化管理，组团式服务”这一基层行政事务管理工作平台，探索区域特种设备安全监管机制。以全市已经成立的四个乡镇质量安全监督管理站为中心，辐射周边乡镇，推进区域质量安全监管。二是建立应急网络，更好发挥维保队伍作用。根据我市海岛分散的特点，共划分了13个区域，以当地维保队伍和大型特种设备使用单位的专业人员为主，构建“一小时事故应急救援网”，有效建立船舶起重机械事故应急反应机制，及时扼制事故苗头，减少事故损失。

　　三、起重机械维保工作专业化。一是建立专业队伍。舟山市正着手建立特种设备维保协会，统一管理并推动维保制度落实。发挥行业协会的自律作用，制定相应的管理办法和考核办法，进一步规范舟山市的维保市场，落实维保责任，提高维保质量。二是培养专业人员。通过加强培训、稳定人员、组织技术比武和开展应急演练等方式，强化对船舶修造行业维保技术人员的培训和培养。为此，该局在北蝉舟山市工业区新建的检测基地中专门设立了维保技术人员专业培训项目。至今，全市已形成了有相当人数、掌握一定理论知识、具有丰富实践经验的起重机械维保队伍若干支，共有维保专业人员600余人。三是市特检院承接了省级的科研课题《造船起重机金属结构安全性评价体系研究》和市级科研课题《在役大型起重机检测技术研究》，这两个科研课题主要是对船舶起重机进行主体结构安全评估和剩余寿命评估，为维保工作提供技术支撑，探索船舶修造起重机科学维保、科学管理的有效途径。

　　四、起重机械维保工作信息化。一是建立并完善维保单位信息管理，对维保单位实行备案管理。二是建立并完善设备档案信息管理，强化特种设备使用企业落实维保制度的意识和责任，签订起重机械维保责任书，建立维保台账，确保维保质量。三是建立并完善设备维保信息管理，建设维保信息网络，建立有效监督、监管维保过程的网络平台。起重机械的使用单位、维保单位、监管部门三方通过维保信息网络这个平台对起重机械维保情况进行实时监督管理。