山东省沂水县质监局特种设备监管五道防线保安全

　　在社会安全生产管理工作中，特种设备安全监察一直是一个重点和难点，山东省沂水县质监局从基础巩固上下功夫，为特种设备安全运行筑起三道安全防线，全县多年来没有发生重大安全事故，为当地经济安全健康发展做出了积极贡献。

　　防线之一是狠抓特种设备的注册登记率和定期检验率。对于企业新上的特种设备，安全监察人员首先对设备的产品质量证明书、制造企业许可证等相关手续进行认真审查，确认符合相关规定后准予批准安装，同时做好后期的监督检验和注册登记；对于在用的特种设备，则注意做好设备的定期检验，对老旧设备存在的安全隐患及时提出整改意见，严禁特种设备“超期带病”作业。目前全县特种设备定期检验率一直保持在98%以上。

　　防线之二是狠抓特种设备安装、操作人员持证上岗率。特种设备由于其功能、结构的特殊性，对于安装和操作都有着相对严格的规定。沂水县质监局把安装、操作人员的持证上岗率作为确保特种设备安全的关键环节紧抓不放。对于企业新进和未获证的安装、操作人员及时组织进行培训，保证他们掌握基本的理论知识和操作技能，满足了岗位需要。

　　防线之三是狠抓特种设备使用单位的主体责任落实。企业是安全生产的主体，只有企业切实落实主体责任才能从根本上保证特种设备安全。《山东省特种设备使用安全管理工作规范》为企业落实主体责任提供了详细完善的依据，沂水县质监局把推广《工作规范》作为年度重点工作，首先选取五家试点单位并取的良好效果，之后逐步在全部特种设备使用单位开展推广工作。通过《工作规范》的推广，企业增强了安全意识，明确了安全责任，规范了管理使用行为。为安全生产打下了良好基础。

　　防线之四是结合全县特种设备分布运营情况开展专项整治。沂水的旅游业在山东省已形成自己的品牌，与之相对应，各种大型游乐设施在种类和数量上都非常可观。为消除游乐设施设备安全隐患，促进沂水旅游产业健康发展，沂水质监局每年五一、国庆等旅游旺季都要提前开展大型游乐设施专项安全监察，对设备安全状况和操作人员持证上岗情况以及应急预案准备演练情况进行全面排查，为旅游业的安全健康发展提供了较好保障。此外，质监局还对各种工业承压锅炉、压力管道、危化品生产、液化汽充装企业等领域先后开展了专项排查治理，每次都能有效排除该领域的安全隐患，最大限度地夯实了安全监管工作基础。

　　防线之五是完善监管责任。通过制定《特种设备隐患督察管理规定》和建立有效的考核评价体系，对隐患的报告及其处置等作出明确规定，从制度上杜绝了推诿责任、拖拉扯皮现象，为切实做好特种设备安全监察工作提供了保障。