上海海关“牵线”提升口岸枢纽能力

　　近日，上海、石家庄两地海关正式建立通关合作机制，至此，与上海建立区域通关合作地区已扩大至20省、2直辖市。“十一五”期间，海关积极“牵线搭桥”，通过优化转关运输、推进区域通关，让企业进出口通关更便捷，切实提升上海口岸“服务长三角、服务长江流域、服务全国”的枢纽能力。

　　汽车及零部件制造是武汉经济技术开发区的主要产业之一，区内现有神龙、东风本田等7家整车企业以及160多家汽车零部件企业。上海是这些企业进口汽车零部件的主要口岸之一。为了满足现代汽车企业“零库存”订单式物流管理和“以销定产”模式对进口物流的高时效要求，上海、武汉两地海关联手加强配合，支持转关货物进入“快车道”，保证货物一路顺畅从上海口岸运抵武汉。

　　此外，上海海关还通过加强与重庆海关的联系配合，对惠普公司开展跨关区保税货物转关业务予以了大力支持。

　　受益于便利的海关转关作业模式的不仅仅是上述企业。目前，上海海关已与全国37个直属海关的100多个业务现场开展了转关业务，形成了支持公路运输、江海联运、海铁联运、铁路国际联运等多种运输方式的通关模式，多措并举力保进出口转关货物“管得住”又“通得快”，在服务地方经济的同时，让更多上海以外地区的企业也能享受上海口岸的便捷。2005年至今，上海海关办理以上海为口岸的进出口转关运输货物近1.7亿吨，涉及税款共计1982.6亿元。仅今年以来，上海海关办理以上海为口岸的进出口转关运输货物就达2732万吨，涉及转出税款500多亿元，同比分别增长8.78%和59.62%。

　　为扶持上海国际航运中心建设，提升上海港作为国际性物流供应链枢纽集散区的口岸枢纽功能，上海海关在优化转关业务的同时，还积极推进区域通关快速发展。根据国家对区域发展的战略布局，上海海关于2006年启动区域通关改革。如今与上海建立区域通关合作的地区已扩大至20省2直辖市，涵盖长江流域、中西部地区和环渤海、珠三角、东北等地区，适用企业近5000家，从属地海关接单到口岸海关放行最快仅需1小时。跨关区“属地申报、口岸验放”通关模式为长三角以及全国外向型经济的发展搭建了更为高效的物流平台，该模式广受企业好评，业务量也因此大幅攀升。2006年至今上海海关办理区域通关进出口业务24.62万票，货值448.55亿美元；今年以来，上海海关已办理8.88万票，货值173.30亿美元，同比分别上升56.06%和102.58%。