以辅助特性申报违法

　　近日，鄞州检验检疫局对一批从德国退运的机电产品进行退货追溯调查时发现，出口报检时存在忽略产品主要特性、以产品辅助特性进行申报逃避监管的不如实申报行为，依法对当事人进行了查处。

　　现场核查该批退运货物为插头插座类产品，数量1200根，货值7740美元。该产品为插头插座和音频接插件的组合产品，依据规定，电源功率类插头插座产品需要经过型式试验检测合格后方可出口。该企业为逃避型式试验检测监管，将该组合产品以音频线申报，提供不真实的出境货物报检单、厂检报告合格声明等报检资料，取得检验检疫单证。当事人的行为违反了《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》的相关规定。

　　这类案件比较典型，反映出目前逃避检验监管违法行为有以下四种基本形式：一是避重就轻，将高风险特性申报为辅助的低风险特性产品；二是冒用型式试验确认书、出口产品质量许可证等；三是将法检目录内商品虚报成临时检验检疫目录内商品或目录外商品；四是遇电子监管拦截即重新申报。这些不如实申报扰乱了正常的检验监管秩序，带来了严重的质量隐患，应引起高度关注。

　　为此，出入境检验检疫部门应警惕这种违法现象。一是强化政策宣传，实现意识提升。使企业明确自身是产品质量第一责任人，自觉执行检验检疫机构实施的各项检验监管制度，确保产品的质量安全。二是强化突击稽查，实现监管闭环。改变以往报检批和检验批一一对应的模式，采用随机验证，突击检查的现场验证方式，提高威慑力，使企业深刻体会到“诚信便利、失信惩罚”的意义。三是强化法制宣传，实现正本清源。使企业明确因不如实申报违反《商检法》及其实施条例而导致的后果严重性。对查处的案件开展反面教育，避免类似问题在不同的企业发生，从而形成良好的出口秩序。