标准化是循环经济发展的催化剂

　　循环经济以低消耗、低排放、高效率为基本特征，成为可持续发展中新的经济增长模式。河南省鹤壁市质监局通过多年来的探索发现，标准化是循环经济健康发展的强大催化剂。

　　变部门工作为政府行为

　　2007年12月，国家标准化管理委员会批复同意鹤壁市创建国家循环经济标准化试点城市。试点工作是一项系统工程，需要整合政府、社会、企业各方力量多元参与，尤其是需要地方政府发挥主导作用。为此，在申报初期，鹤壁市委、市政府就给予了此项工作高度重视和大力支持。市政府成立了专项工作领导小组，由鹤壁市质监局牵头，统一领导协调该市循环经济标准化试点工作，各县区政府、有关单位也成立了相应机构；市政府每年年初都召开专门会议，安排部署全市循环经济标准化工作会议；以政府名义出台了《鹤壁市人民政府关于开展循环经济标准化工作的意见》、《鹤壁市循环经济标准化试点工作总体方案》；将试点工作列入年度重点工作，纳入目标考核体系并与相关单位签订《目标责任书》，切实形成了“政府主导、部门协作、企业为主、社会参与”的工作格局；市政府每年拨付10万元用于创建工作，同时，制定扶持奖励政策，对标准研制及推广应用工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

　　变标准条款为技术支撑

　　循环经济标准化工作涉及领域广、专业性强，必须有强大的人才和技术支撑。为此，我们专门成立了由市直有关部门和相关企业技术人员组成的鹤壁市循环经济标准化技术委员会，负责收集相关标准、编制标准体系表、指导帮助企业制定有关标准，解决技术难题；与河南省标准化研究院联合建立了循环经济标准化信息服务平台，每年为企业提供标准查询、跟踪等服务1000余人次；聘请省级专家20余人，建立循环经济标准化专家库，指导全市循环经济标准化工作的开展；积极与国家标准研究院、河南省社科院等专业单位联系，将其作为进行试点工作的咨询单位。同时，注重在全市掀起试点创建工作氛围，编印《鹤壁市循环经济标准化知识手册》向企业免费发放；通过发放传单、图版展示、标准化讲座等形式，系统讲解循环经济和标准化基础知识、标准编写方法，共计培训人员3000余人次。

　　变被动接受为主动参与

　　企业是循环经济标准化工作的实践主体，只有充分调动企业的积极性，才能使标准体系建设快出成效。我们本着以标养标的原则，边建标边贯标，努力缩短标准制订和应用周期，让企业在第一时间就能感受到标准化工作带来的实实在在的利益。我们将鹤煤集团等龙头企业确定为循环经济标准化工作的试点企业，突出特色，发挥示范作用，逐步建立自主创新技术与标准相结合的工作机制，推动企业实现研发和标准研制同步进行。全市各级各类企业尤其是大中型企业纷纷建立了机构，明确了专人负责标准化工作，为加强企业标准体系建设、提高管理水平、提升产品质量和档次、增强核心竞争力奠定了基础。

　　(作者为河南省鹤壁市质监局局长)