河北省石家庄市质监局增加行政处罚透明度

　　河北省石家庄市质监局昨天成立了案件公开审理专家组，从社会各界聘请了9位专家作为专家组成员，对行政处罚案件实施公开审理，开门办案。昨天上午，刚刚接过石家庄市质监局聘书的9位专家，参加了对一家防水材料厂无证生产案件的审理。

　　专家审案评议组建立的专家库成员，由质监部门在本辖区内聘请并发给聘书，聘期两年，由人大财经委、政府法制办、优化办、检察院、法院、公安等部门代表、法制专家及新闻记者组成。开门审案时，专家成员直接参加案件审理、听证、现场监督、发表意见。每次参加专家人数不少于5人，从专家库里随机产生。

　　需要专家组成员开门审理的案件主要是：质监部门行政案件审理委员会研究确定需要审理的案件；专家中有3名成员共同提议需要审理的案件；涉及人民群众生命财产安全恶性案件、大案要案或典型案件；在辖区内有较大影响、引起政府或群众普遍关注的案件。

　　参加现场审理的专家成员有三分之二以上建议不予处罚的，行政处罚不予实施，法制机构终止核审案件，已实施行政强制措施的，由办案机构按程序解除行政措施并对案件进行销案；有半数以上建议不予处罚的，行政处罚暂停实施，由办案机构进一步补正；半数以上建议从轻、减轻或从重处罚的，则根据法律法规规定对违法当事人从轻、减轻或从重处罚；专家成员建议涉及的其他种类的、合理的行政处罚，由质监部门根据有关法律法规规定实施。专家评议意见装入案件卷宗。