4月25日,全国质检系统法制工作会议在北京召开。国家质检总局党组书记李传卿作重要讲话,副局长支树平、葛志荣出席会议,总局法规司司长刘兆彬作工作报告。
李传卿充分肯定了5年来法制工作所取得的显著成效。他说,质检系统法制工作为全面履行职能提供了重要保障。“十五”期间,质检法规体系初步形成,行政许可审批日趋规范,执法把关能力显著提升,法制监督机制初步建立,依法行政意识明显增强。他强调,目前,质检法制建设面临一系列新形势、新情况、新问题,因此,全面贯彻落实科学发展观,切实增强质检系统推进依法行政工作的责任感和紧迫感显得尤为重要。质检法制工作要为全面落实科学发展观、努力构建和谐社会发挥作用,为实施以质取胜战略、履行从源头抓质量职能、保障安全的重点工作、规范执法行为、保障行政相对人合法权益提供法制保障。质检法制工作要在全面推进依法行政、提高执法水平中发挥作用,始终坚持依法行政的指导思想,大力加强依法行政的组织协调,切实强化依法行政的监督指导。质检法制工作要在牢固树立社会主义荣辱观、自觉践行“八荣八耻”中发挥作用。
李传卿指出,要切实抓好质检法制工作,不断提高质检工作对国民经济和社会发展的有效性。他说,当前和今后一个期间,质检法制工作要围绕进一步完善适应社会主义市场经济发展的质检法律法规体系;加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系;进一步完善执法监督制度和机制,内部、外部、层级和专门监督明显加强,行政监督的效能显著提高;依法行政的观念明显提高,尊重和遵守法律的氛围基本形成,依法行政的能力普遍增强的主要目标,着重做好四个方面的工作:一要以建立完善的质检法律法规体系为目标,进一步加强质检系统法律、法规、规章制修订工作。二要以深化行政审批制度改革为核心,进一步强化行政许可监管工作。三要以推行行政执法责任制为抓手,进一步加强依法行政的能力建设。四要以建立健全依法行政长效机制为突破口,深入开展法制监督工作。李传卿同时要求,各级质检部门要加强领导,狠抓落实,努力提高依法行政工作水平。
记者从会上获悉,“十一五”期间,质检法制工作的总体目标是实现“四个一”,即建设一个比较完善的符合社会主义市场经济和国际通行做法要求的质检法规体系;努力形成一个立法、执法、普法、监督相互衔接,科学严谨、协调顺畅的工作机制;营造一个普法、学习、教育、培训良好的法制工作环境;打造一支思想、作风、工作都过硬的法制工作队伍。围绕“四个一”的目标,下一步要提高立法水平,健全质检法规体系;进一步建立健全法制监督机制;深化行政审批制度改革,推进依法行政;加强普法工作,营造依法行政良好氛围;进一步加强法制工作的信息化建设;加强对地方法制工作的指导;加强队伍建设,提高人员素质。
会议还对130个全国质检系统“四五”普法先进集体和129名先进个人进行了表彰,并授予奖牌。
国家质检总局各司局、两委各部门和在京直属挂靠单位负责人,各地质量技监局领奖代表在国家质检总局主会场参加会议,各直属检验检疫局、各省(自治区、直辖市)质量技监局法制工作人员在各地分会场参加了会议。