2010年河北检验检疫工作呈九大亮点

　　今年，河北检验检疫人在全力帮扶企业、助推质量提升的同时，也在求索创新、提升内力；在全力打造河北外贸品牌的同时，也在打造着河北CIQ的文化品牌，真正将国门卫士的神圣职责“内化于心、外化于行”。

　　今年，国家质检总局把“建立大质量工作机制，推动大质检文化建设”摆在了重中之重的位置。为抓好“两大”建设和质量提升及检测工作整顿落实，河北检验检疫局将解企业急需、送企业急盼、帮企业之难、纾企业之困作为“大质检文化建设”的一部分，经过大胆实践，勇于创新，大质检文化再添新意，燕赵外贸再谱新篇。

　　亮点之一：科研制标创奇迹

　　近年来，河北检验检疫局共完成各类科技成果255项，超出“十五”期间的300%。其中，总局科研计划项目32项，国家标准132项，行业标准63项，地方标准28项。获得国家科技进步二等奖1项；河北省科技进步一等奖1项；中国标准创新贡献奖一等奖1项、三等奖1项；总局“科技兴检”奖一等奖1项、二等奖1项、三等奖4项。获奖层级、奖项、数量，均创河北检验检疫历史之最。

　　全系统撰写并发表科技论文234篇；庞国芳院士主编的《农药兽药残留现代分析技术》等三部专著是“我国在海外发行的第一部食品安全检测技术专著”；李俊成主编的《中国口岸常见医学媒介生物鉴定图谱》已在全国出入境检验检疫系统广泛普及。

　　上述科研、标准研究成果，尤其是全国23省（市区）、20多家实验室应用庞国芳院士课题组研制的“140多项农药兽药残留检验技术”，对水产品、水果蔬菜、肉及制品、蜂产品等10类、50多种、19.1亿美元商品进行检测后，不仅破解了日本、欧美等国家和地区在农产品、食品、肠衣、辣椒及制品等方面设置的技术性贸易措施，还为我国实施“以质取胜”战略，促进外向型经济又好又快发展提供了强有力的技术标准支撑。

　　河北检验检疫局科研制标理念：打破传统思维定势，树立科学发展理念，坚持以人为本，在提升实力，增强活力、打造核心竞争力上谋创新。

　　河北检验检疫局科研制标模式：将庞国芳院士实验室和河北检验检疫局技术中心实验室列为科研攻关的两大主战场，将科研制标标准纳入“局长工程”，实施网上招标、网上红绿灯督办。“绿灯”表示完成时限未到；“黄灯”表示时限将到；“红灯”表示时限已到，每月网上督办一次。

　　亮点之二：“检力下沉”破困局

　　将检验检疫检测力量、实验装备、技术、人才下沉到检验检疫基层一线，使其最大限度、最快捷便利地满足各地外贸进出。方法是创新仪器设备配置模式，整合、盘活现有资源；目的是尽快走出实验室配置的“两极”阴影，改变检测实力强弱失衡的弊端。

　　近年来，河北检验检疫局自检数量、样品检测数量分别快速扩张了200%和900%，达到8.52万批和143.6万个；各分支机构实验室可对食品、农产品实施100%检测，新增检测项目300多项。

　　全局系统有认可资质实验室18个。其中，国家级重点实验室8个，区域检测中心9个，实验室检测人员由不足100人快速递增到220多人；检测品种、项目快速增加到60多种、1000多项。检得出、检得全、检得准、检得快已在河北检验检疫系统变为现实。

　　河北检验检疫局科学发展理念：要雪中送炭，不要锦上添花；要经济实用，不要贪大求全；要按需调剂，不要缘定终身；要人人参与，不刻意设定专人。

　　河北检验检疫局科学发展模式：进一步抓好国家级重点实验室、区域重点实验室的巩固、提高，将一些必要的、常规的实验仪器设备优先配置到各分支机构，使其尽快成为区域性强、专业化程度高、具有自身特色的实验室；将全系统的实验仪器设备统一管理、按需调配，彻底解决了因商品结构变化而出现的某实验仪器常年闲置等弊端，最大限度地提高了设备利用率。

　　亮点之三：“人才强检”育精英

　　“以检带培，以检带训”；“以研促检，以研促培”；“全员大培训，专家大课堂”、“检校合作、检院交流”、“岗位练兵、岗位比武”、“以人才确定项目，以项目培养人才”……

　　将科研项目立项与我国外贸实际相结合，将培训与科技攻关相结合，将科技攻关与发挥专家优势相结合，实现以研促检、以研促培，以项目带人，以思路带人，以人才确定项目，以项目培养人才，这是河北检验检疫局“人才强检”的法宝。

　　近年来，河北检验检疫局实施的“以研促培、集中攻关”行动，先后广纳全系统19个分支机构近200名年轻的实验室人员参与，其攻关小组、参与人员之多为历史之最，他们撰写的200多篇科技论文已经被国内外权威期刊发表。一些权威人士预测：河北检验检疫局完成的多项科研、标准化成果有望获得国家及省部级奖励。

　　为夯实“强局”基础，河北检验检疫局“专家课堂”的授课内容从检验检疫业务知识，扩展到党风廉政建设、人情管理、领导艺术、强化执行力、提升创新力、公文写作等众多领域。授课专家从检验检疫系统内，扩展到科研院所、高校和政府职能部门。他们与河北农业大学合作开办了“农业推广硕士班”，将22名检验检疫人员送进了高校的“专家课堂”。

　　目前，河北检验检疫系统共有博士研究生6名、硕士研究生109名、大学本科生569名；拥有国家工程院院士1名、“新世纪百千万人才工程”国家级专家2人、享受国务院政府特殊津贴专家6人、国家质检总局优秀中青年专家2人、国家质检总局科技委专家3人。2009年，河北检验检疫局诞生了第一批33名“技术专家”。

　　河北检验检疫局人才强检理念：创新决定思路，思路决定出路。让河北19个检验检疫机构实施更大范围的资源整合，共同构筑检验检疫战略联盟。

　　河北检验检疫局人才强检模式：以河北检验检疫局技术中心和秦皇岛检验检疫局技术中心为科技人才培训基地，构建了“科技+人才+基地”管理模式。实施现场观摩与实际操作相结合，内外部研究座谈与个人潜心研究相结合，集体研讨攻关与分兵合围、各个击破相结合的创新举措，为河北检验检疫局攻坚克难，连创奇迹，快速提升核心竞争力创出了宝贵经验。

　　亮点之四：示范建设见成效

　　2008年以来，河北检验检疫局在8个县（市）开展了“出口农产品食品质量安全标准化示范县（市）”创建活动（下称示范县）。其中，泊头、晋州、赵县被纳入出口鲜梨标准化生产示范县（市）；迁西、尚义、平泉、唐海分别被列入板栗、蔬菜、食用菌和河豚鱼养殖示范县（市）。8个县（市）共有200多个龙头企业、200多个专业合作组织、30多万农民、16万亩种植和养殖基地参加创建活动。

　　为确保8个示范县（市）创建成效，河北检验检疫局免费培训种植、养殖、植保、管理和实验室人员等10多万人；帮助600多家出口企业健全完善了食品防护计划；帮助12家企业获得了良好农业规范（GAP）认证，其中8家被列入国家“第二批良好农业规范（GAP）认证试点项目”，另有3家企业获得了国外GLOBALGAP认证。

　　去年以来，尽管受国际金融危机影响，外贸出口严重受阻，但8个示范县（市）生产的鲜梨、板栗、河豚鱼等优势产品全都实现了逆境上扬。

　　时任国家质检总局局长王勇，河北省委常委、副省长杨崇勇多次作出批示，对河北省“示范县（市）”创建工作给予了充分肯定。对河北检验检疫局为推动河北外经贸发展、推广农产品出口质量安全标准化、帮助企业扩大产品出口作出的贡献给予高度评价。

　　河北检验检疫局创建“示范县（市）”理念：农产品出口根基在农业，源头在农村，只要创新思路，想办法，出措施，抓好优势产业，河北省农产品食品出口一定会走出低谷。

　　河北检验检疫局创建“示范县（市）”模式：将创建任务、目标、时限层层分解落实到相关局、处、科室人头；组成专家技术组为农产品加工企业、种植养殖基地、农户“一对一”量身定做帮扶措施；为企业免费送技术、送培训、送标准、送信心，全力帮助其提升产品质量档次和品牌，跨越有关国家（地区）设置的技术性贸易措施。

　　亮点之五：“一号工程”赢赞誉

　　2010年，河北检验检疫局将“出口农产品食品质量安全标准化示范县（市）”的创建经验，成功嫁接到枣强裘皮服装、平乡自行车、唐山陶瓷、容城服装等产业优势较强、产品特色突出、出口规模较大、企业集群度较高的工业品领域，并把创建工作列为河北检验检疫局“一号工程”。至此，一股“出口特色工业品质量安全示范区”创建热潮在河北各地迅速升温，其成效日益凸显。

　　河北兔肉中断10年后，重新进入俄罗斯、欧盟市场；保定“磨盘柿子”大举进入国际市场；中药材对日中断两年后恢复出口；裘皮服装成功破解俄罗斯“灰色通关”；河北苹果获准出口加拿大；邯郸的辣椒红色素产销量连续4年稳居世界第一；保定汽车出口量连续5年全国第一，津西钢铁H型钢出口量全国第一……

　　“既提升了产品质量档次，又带动了产业集群发展，既推动了品牌创建，又拓宽了广阔的市场空间，真正实现了企业管理高起点、产品高附加值、品牌高知名度。”这是创建示范区后，各地方政府的同感。

　　“办事态度最好，办事程序最少，办事速度最快，办事成本最低，服务水平最高。”这是示范区内企业对河北检验检疫部门的最高褒奖。

　　河北检验检疫局创建“示范区”理念：把工夫下到抓落实上，多干虽不能“出名”，但却对长远发展管用的事，多干一时难以见效但对全面发展有益的事，多干虽形不成“亮点”但能成为新的增长点的事，多干一时难以让人信服但能经得起历史、实践和人民检验的实事和好事。

　　亮点之六：高效便捷受推崇

　　“困难自己扛，便利让企业”。这是国际金融危机爆发以来，河北检验检疫局叫得最响，落实最好、使用频率最高的一句话。

　　具体表现：冀东经济区搭上“直通放行”车，验放速度成倍递增。河北省和唐山市政府领导专门来函表示感谢；抓好“5+2”和24小时预约检验检疫服务，为大多企业开通了绿色通道、快速核放和分级分类管理；帮助3家企业获得了“出口免验”资格；全系统31个实验室全部实行了“六天工作制”，检测周期控制在3天之内；绘制“检测监控分布图”，为实施农产品食品企业分类管理和确定产品风险等级，加快验放速度，降低企业费用提供了可靠依据；因“服务热情、周到”，邢台检验检疫局被邢台市直工委评为“高效工作”单位；90天，廊坊检验检疫局帮助富士康创造了二手设备战略转移的奇迹……

　　2009年，河北省委常委、副省长杨崇勇专门作出批示：“出入境检验检疫部门行动迅速、措施有力，省政府办公厅要组织媒体立即发消息进行宣传。”

　　亮点之七：重点建设显身手

　　曹妃甸是国家“十一五”发展规划的重点建设工程。河北检验检疫局要在曹妃甸大港建设中担当重任、大有作为，必须解放思想、开阔视野；必须创新思维，敢为人先；必须全程跟进、全力服务。检验检疫设施必须与港口项目同规划、同部署、同建设、同发展。关键时刻，绝不能掉队！

　　自2005年底曹妃甸港临时开港至2010年2月矿石码头自动采制样配套设施投入使用的1500多天里，检验人员顶酷暑冒严寒，在20多米高的矿石垛上，手持铁锹、编织袋，满脸灰尘、挥汗如雨地进行着人工采制样。共检验进口矿石1281船次，1.35亿吨。他们从20多米高的矿石垛上至少背下270多吨样品，兑现了边建港、边检验、保证满足港口、客户需求的诺言。

　　2010年，按照河北检验检疫局《冀东经济区检验检疫区域合作指导意见》，积极协助唐山市和曹妃甸管委会加快建设进口废钢材、可再生原料和木材检疫除害处理隔离场等项目，得到了唐山市政府的高度称赞。

　　时任河北省省长郭庚茂：河北检验检疫部门为曹妃甸港临时开港做了大量工作，对曹妃甸工业区建设给予了大力支持，河北省政府对你们的辛勤努力表示感谢。

　　首钢京唐公司设备部负责人：首钢能够提前建成投产与检验检疫部门的“贴身服务”密切相关。

　　今年6月10日，河北检验检疫局曹妃甸办事处正式挂牌成立，他们牢记程方局长重托，用蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，将为曹妃甸描绘出最新、最美的图画。

　　亮点之八：扶优扶强获突破

　　今年，河北检验检疫局把扶优扶强、先易后难、寻求突破作为第一要务，经全力帮扶、指导，多种监管方式和多种产品出口实现了零的突破。

　　邯郸检验检疫局将永年标准紧固件这一非法检商品正式纳入“出口质量安全监管示范区”管理，这在全国检验检疫系统实属“零的突破”。其“孔泰”、“力功”牌紧固件单价增长了100%；长城汽车“炫丽”、“酷熊”和“哈弗5”、“风骏5”四款车型先后获得欧盟整车型式（WVTA）认证，创造了我国自主品牌汽车一次性认证车型数量之最，也是中国汽车首次获得在欧盟国家的无限制自由销售权；邯郸检验检疫局帮助晨光公司先后通过了ISO9000、HACCP、HA?鄄LAL、FAMI-QS、美国犹太KOSHER认证和美国FDA产品注册。年出口量由2003年的7000多美元，快速增长到现在的4000多万美元。今年突破5000万美元、连续4年稳居世界第一已成定局；张家口、承德检验检疫局彻底消除了本辖区的出口空白县，提前完成了年初自我加压的硬指标；衡水检验检疫局帮助天洋冷冻厂健全完善了质量监控可追溯体系，该厂的年出口量由2008年的1400吨，快速增至2009年的2345吨，今年前8个月的出口量已达2393吨，同比增长了83.5%……

　　亮点之九：打造品牌添活力

　　“强强联合，优势互补；互惠互利，打造品牌”是河北检验检疫局服务地方经济、破解国外技术性贸易措施、提升检验检疫核心竞争力的制胜法宝。

　　2010年，河北检验检疫局将“庞国芳院士实验室”列为全系统“优势实验室”的标杆，组织全系统实验室在人员、仪器设备、技术能力、实验室管理等层面，对照标杆找差距、定目标、努力建设品牌实验室。

　　具体体现：以“庞国芳院士实验室”和河北检验检疫局技术中心和秦皇岛检验检疫局技术中心、煤检中心为培训基地，通过组织全系统19个实验室、100多名实验室检测人员分期、分批地参加岗位培训、岗位练兵和检测技术大比武，检测实力快速提升；先后与复旦大学、河北大学、河北科技大学、河北农业大学、安徽财经大学等高校签署了“院检”、“校检”、“科检”合作协议，开展了“实验室共建”、“挂牌实验室”等多种合作，检验检疫实验室成了大专院校、科研院所的教学基地、实习基地、科研基地；先后与国际AOAC、加拿大食品检验署兽药残留研究中心、美国农业部动植物检疫局、棉花局、中国军事医学科学院、中国检科院等国内、外科研技术机构进行了广泛的技术合作与交流，提升了河北检验检疫实验室的品牌知名度；“实验室开放日”赢得社会赞誉。2010年，河北省政协港澳台侨专委的30多位委员专程赶到河北检验检疫局考察实验室，其检测领域范围、仪器设备配置、科技成果和创新能力等都得到委员和海内外人士的高度认可和称赞。