日照市质监局大力实施标准化战略促进经济发展

　　2010年，日照市为深入贯彻落实省政府《关于实施标准化战略的意见》进一步发挥标准化对国民经济和社会发展的技术支撑与基础保障作用，全面提升全市产业整体水平和竞争实力，市政府印发了《关于进一步推进标准化战略的实施意见》，明确了实施标准化战略的指导思想、基本原则、任务目标和工作重点，对实施标准化战略各项工作提出了明确要求。为保证标准化战略的顺利实施，市政府成立了标准化战略领导小组，进一步加强组织协调，明确责任分工，并建立政府奖励和扶持机制。全市标准化工作迎来了新的发展机遇。

　　近年来，日照市质量技术监督局以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作中心，大力实施标准化战略，充分发挥标准化在提高产品质量方面的基础作用，加快建立和完善产品质量标准体系，大力推进农业标准化、工业标准化和服务业标准化，全市的标准化工作取得了长足发展，标准战略的深入实施已初见成效。

　　一是坚持政府推动，开拓标准化工作新局面

　　标准化是经济社会发展的重要技术基础，是增强自主创新能力的重要内容。市委、市政府一直十分重视标准化工作。在市政府印发的《关于进一步推进标准化战略的实施意见》中，要求建立全市标准化工作新机制。在全市构建政府主导的标准化组织网络体系和信息网络体系，建立“统一管理、分工负责、共同推进”的标准化工作管理模式，坚持政府推动、市场引导、企业为主、社会参与、各方协调的工作机制，以优势技术领域和特色产业为重点，鼓励和引导企业参与标准研究制定，强化标准的实施、跟踪与推广应用，努力提高全社会的标准化意识，实现标准化与科技创新、产业发展的有机结合，形成信息通畅、组织保障、经费落实的标准化工作新局面。

　　二是推行农业标准化工作，促进农业和农村经济结构战略性调整

　　通过示范区建设，大力推行包括农产品生产及加工、流通的农业标准化，实现农业生产全过程的标准化管理。目前全市农业标准化的推广覆盖率大幅度提高，日照绿茶国家原产地域产品保护工作取得显著成效；目前已建立涉及茶叶、瓜果、蔬菜、水产、小流域综合治理等国家、省级农业标准化示范区 10个，制订农业地方标准58项，基本建起了特色农产品的生产技术标准体系；有力地推动了农业产业化和标准化生产，推动了农业的战略性结构调整。

　　三是做好工业企业标准化工作，提升企业管理水平

　　一是鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准国际，为企业产品采用国际标准提供技术服务。全市已有42家企业的55个产品采用了国际标准或国外先进标准，60家重点骨干企业的重点产品采标率达到80%以上。二是引导企业积极参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作。目前，金马、五征、鲁信金禾等企业已参与过30多项国家标准、行业标准的起草和制（修）订工作，在相关行业领域处于领先地位，拥有一定的话语主宰权。三是引导企业建立健全企业标准、质量管理体系，积极采用国际先进的管理标准和方法，积极争创“标准化良好行为企业”，提高企业标准化管理水平。目前，全市共有122家企业获得3C认证证书446张；586家企业组织获得各类管理体系认证证书978张；25家企业通过了标准化良好行为确认，企业标准体系建设取得显著成效。

　　四是创新标准化工作，推动产业结构优化升级

　　转方式、调结构是今年经济工作的一项重大任务和主攻方向。近年来，市质监局不断创新标准化工作，有力地推动了产业结构调整和优化升级。

　　一是开展联盟标准化工作，推动产业集群加快发展。通过制定企业联盟标准，不仅解决了标准规范统一问题，还利用多家企业的集体智慧和科研成果，提高了产品的技术含量和产品质量。同时也促进了整个产业的健康发展和企业有序竞争，为提高企业核心竞争力、创建优质产品生产基地和区域品牌打下牢固的技术基础。目前，全市已制定企业联盟标准3项，有效提升了产业集群的产品质量水平。

　　二是开展节能标准化工作，加快发展循环经济。引导企业建立节能标准体系，加快淘汰落后产能，实行严格的能源消耗标准和污染物排放标准控制；引导企业建立能源管理体系，积极推进环境管理体系和环境标志产品认证，推动整个经济由粗放经营向节约和集约经营转变，实现经济发展和环境保护“双赢”。目前，全市以建立节能标准化试点单位1个，循环经济标准化试点3项。

　　三是开展服务标准化试点工作，积极推进现代服务业发展。近年来，市质监局把大力发展服务业作为调整优化产业结构、转变经济增长方式的重要手段，把发展繁荣服务业放在事关全局的突出位置来抓。充分发挥自身职能优势，积极开展服务标准化示范单位创建活动。目前已在13家企业中开展了“省级服务标准化试点”工作，涉及物流、商贸、金融、餐饮、行政服务等领域。其中，市行政服务中心、贵和海纳有限公司2个项目已通过省级服务标准化试点验收，有效提升了日照市服务质量和水平。