山西省阳泉市食品药品安全水平进一步提升

　　近日，山西省阳泉市食品药品监管局派出3个工作组开始对各县（区）年初确定的食品药品安全目标责任制落实情况进行督查。为了确保在新一轮机构改革中，食品药品监管工作得到切实加强，今年阳泉市积极构建政府负总责的食品药品安全责任体系，通过把餐饮食品及药品安全工作纳入对各县（区）政府的目标考核、市食品药品监管部门加强对县（区）监管工作的督导、增强餐饮单位的责任意识等措施，全市药品监管各项工作顺利进行，餐饮食品安全状况得到改善，未发生一起食品安全事故。

　　在机构改革中，阳泉市盂县、平定、郊区食品药品监管局与卫生局合署办公，城区、矿区单设食品药品监管局，成为当地政府工作部门。为了确保食品药品安全，在年初召开的全市食品药品安全工作会议上，阳泉市政府与各县（区）政府签订了餐饮食品和药品安全工作责任书，从政府督导、部门监督、社会宣传等方面进行考核，做到“年初建账明责任，年中督促抓落实，年末考核兑奖惩”，切实强化县（区）政府抓食品药品安全的责任。在今年年中督查时，针对餐饮业食品安全责任意识差、环境污染扰民等问题，该市实行“环保准入”制度，对未取得饮食服务业环保许可证的餐饮单位实行“一票否决”，提高餐饮业准入门槛，使餐饮单位的卫生和环保基础条件得到较大改善。

　　从垂直管理变为分级管理后，如何体现市、县（区）食品药品安全工作“一盘棋”？阳泉市局通过开拓创新来破解难题，加强对县（区）监管工作的督导，每季度至少督导一次，每次抽查不少于9户，覆盖县城、城郊、农村以及各种规模的餐饮和涉药单位；发现问题，按省、市有关办法追究责任。10月份，该局对平定县一所建筑工地食堂管理混乱的问题在全市进行了通报。今年以来，阳泉市食品药品监管部门开展了餐饮食品安全、“问题乳粉”、高风险医疗器械、疫苗专项整治等工作，共检查950家相关单位，立案37起，罚没款10.1万余元，基本药物抽验覆盖率达100%。

　　在履行餐饮食品安全监管职能中，阳泉市局注重强化行政相对人的责任和自律意识。为全市2700余家餐饮服务单位建立了基本信息数据库，摸清了情况，有针对性地实施监管。对过去一些餐饮单位名为“试营业”实则“无证经营”的问题，阳泉市局探索实行餐饮单位开办前先行自查。开办餐饮单位的业主，要先到该局领取《餐饮服务许可自查打分表》，根据表中内容自查，认为符合各项条件后，再去行政审批大厅申报，由监管人员现场检查通过后及时发给《餐饮服务许可证》，随后还要进行连续三次跟进检查，以保证餐饮单位规范运营。同时，阳泉市局还与餐饮单位签订承诺书，由餐饮单位向监管部门和消费者承诺，严格执行食品安全法等法规规定，诚信经营。今年，阳泉市共有210家餐饮单位签订了承诺书。